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| [url=]只看该作者[/url][url=]3[/url] 发表于: 08-16
求索前行
撤县,并不是划下一个圆满的句号,而是开启了一串省略号。
实际上,不管是撤县设区还是撤县设市,其根本目的都是为了优化区划结构,使其更有利于新型城镇化建设和地级经济发展,提升中心城市的辐射引领力,加速区域经济协调发展,促进地区经济均衡发展。
不过,业内人士认为,撤县设区、撤县设市对城市经济具有一定的促进作用,但维持的时间并不长,一般在行政区划调整第五年后,其作用力就基本消失。
“撤县设区只不过就是标志着城市化步伐的加快,不会让一个地方由落后区域一跃成为先进区域。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭坦言,要看该地区附近是否有辐射带动能力强的地级市。
厦门大学经济学院副教授丁长发研究发现,在创造就业、提升教育和卫生等民生领域,有些地区并没有因为设市而发生多少变化,且从以往以乡镇为主的建设重点转为以中心城区为主的建设重点过程中,出现了对改善农村地区民生投入明显不足的情况。
“局部行政区域规划调整后,新晋市与区,不论是城市面貌,还是产业实力,都与传统城区有着相当的差距。因此,城市建设方面就要加大力度,城市规划、城区改造、城市基础设施、城市管理等方面都会成为更关注的重点。”丁长发说。
“应因地制宜,因势利导,更多地考虑撤县设市对周边地区的带动和辐射作用。”丁长发强调,与撤县设市相比,更重要的是探索新的县制、市制改革方向,研究行政区划的总体改革思路,持续推进城乡一体化建设。
蓄势待发的邵东市表示,将大力实施“创新引领、开放崛起”战略,统筹做好城乡规划、建设和管理,积极承接优质产业转移,进一步提高新型城镇化质量和水平,增强人民群众的幸福感和获得感。
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