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怀化-永州-连州-广州铁路(以下简称为“怀-永-连-广铁路),是渝怀铁路的东南延长线,它具有出海里程短、新建铁路少、运输辐射面广、运能大、经济效益和社会效益突出等优点。一是连通渝怀线构成大西南直达华南珠三角最便捷的出海大通道,有利于内地和沿海的经济交流与合作,促进西部大开发,加快中部崛起;二是完善全国铁路路网,极大改善西南与中南的交通条件;三是构筑兰渝—渝怀—怀永-永连广的大通道,形成贯穿中国西北—西南—中南--华南的铁路大动脉, 成为新的亚欧大陆桥。
一、修建怀-永-连-广铁路的必要性和紧迫性:
1、怀-永-连-广铁路是西部大开发、中部崛起、泛珠三角经济合作的重要交通项目。我国的改革开放正在步步深入,随着和谐社会的构建和西部大开发战略的实施,沿海的资金、技术将向幅员辽阔和土地、人力成本低廉的中西部地区转移。近些年来这个发展势头已越来越强劲。而内地各省市对外招商引资多年,尽管在劳动力、土地成本方面拥有较大的优势,引进的资金、技术仍不是很理想,究其根源是不具备珠三角地区所拥有的完整的配套工业产业链,以及便利的交通、通关出口条件。珠三角地区经过二十多年的发展,早已形成了完善的工业配套系统。这里每个镇都有上千家各类大小工厂,各地市镇区之间交通四通八达,各类产品一应俱全,经济联系非常紧密。完善的市场形成了细致的分工,当地经营的大部分产品都可以在半径50公里内找到所有的配套厂家,产品又可以在几个小时内就近装箱出口,这种高效、经济的生产、出货方式是内地所不具备的。在现代企业的竞争中,低成本具有很强的竞争能力,运输成本、出货时间都直接影响到企业的竞争力。由于珠三角可供开发的土地越来越少,土地、人力成本不断增加,加上第三产业、高新技术的快速发展,产业结构调整使一部分工业投资将逐步向内地转移。珠三角企业的外移基本是沿便利的交通线向内地推进,又尽量地靠近成熟的配套市场。如以深圳、东莞为依托,沿京九线向惠州、河源推进;以广州、佛山为依托,沿京广线向清远、韶关推进等。
兴建怀-永-连-广铁路为中西部构筑一条最便捷的出海大通道。运输距离的缩短、运输费用和时间的节省,将为中部的湖南、西部的重庆、四川引进投资提供极便利的条件。外商将利用便利的交通及内地丰富的土地、人力、水电、物产资源及优惠招商政策沿此通道推进投资,逐步形成新的工业产业链。沿线通道上的支点城市构建产业链又能更好的吸引沿海资金、技术向内地转移。如此良性循环下去,中西部地区的崛起之日就到来了。
2、怀-永-连-广铁路将对川、渝、湘、粤三省市沿线地区开放开发产生重大而深远的影响。
(1)四川、重庆地区。川渝地区所在的四川盆地,土地肥沃、资源丰富,号称天俯之国。境内有以成都、重庆两个特大城市为首形成的城市群、经济带,两地总人口达一亿两千万以上,对外交通的不便,制约了该区域的发展。现有的东南出海通道川黔线翻山越岭,运力有限,难以满足越来越大的物流、人流需求。川渝地区有丰富的物产、矿藏资源,成都、重庆有众多的高校,高新科技人才济济,人力资源丰富。怀永广铁路的修建使川渝地区到珠三角的旅客列车运行时间由原来的30多个小时缩短到10多个小时以内,大大便利两地的人才、经济交流。西南地区发往珠三角地区的粮食、煤炭、钢铁、有色金属等物品,由于货运距离的缩短,成本降低,更具竞争力。西部的特色旅游资源如九寨沟、三峡、都江堰等,会方便更多的中外游客。
(2)湖南省。兴建怀-永-连-广铁路将对湖南的交通状况得到整体改善,更重要的是将给偏远贫困的怀化、邵阳、永州三市注入新的更大的发展活力。怀、邵、永三市地处湘西、湘西南和湘南地区,人口众多、资源丰富,是少数民族聚居区。怀永连广铁路经过的邵阳盆地、零祁盆地、道州盆地,经济发展水平落后,大量人员赴广东打工,是湖南主要的劳务输出地之一。由于众多县市不通铁路,当地对外交通主要依赖公路,一些外出务工者需长途辗转到邵阳市、永州市再乘火车。交通改善将使当地资源优势转变为经济优势。怀永广铁路经过的地方有:新宁崀山国家级风景区、东安舜皇山国家森林公园、宁远九疑山风景区、蓝山板塘国家森林公园等著名景点;雪峰山、越城岭、阳明山、九疑山等湖南主要林区;武冈、新宁等地有较丰富的煤矿和有色金属;东安、零陵、蓝山的锑矿、铁锰矿储量丰富;蓝山以毛针织加工为主的外向型经济,宁远、道县、蓝山的现代农业异军突起,已成为我省承接珠三角产业转移的重要基地和粤港澳农产品供应基地。这些资源都将因怀-永-广-铁路的修建产生更大的效益。怀-永-广铁路修通后,永州蓝山将成为内地连接珠三角的交通纽带,区位优势更为突出,成为湖南承接珠三角资金技术和产业转移的重要平台,进一步彰显承接珠三角资金技术和产业转移 “排头兵”和“桥头堡”作用,为振兴湖南做出重要贡献!
(3)广东省。粤西北的连州、阳山、清远、等几个县市地处连江、北江冲积盆地。该地区目前尚无一寸铁路。清远紧临珠三角,却是个不发达地区。珠三角制造业由于成本上升,正逐步向内地转移。怀-永-连-广铁路修通后,连州将成为内地和珠三角交通的纽带,也将首先接受到珠三角资金技术产业的转移,为粤北经济走廊的形成创造了条件。
3、怀-永-连-广铁路将进一步完善全国铁路路网 ,构筑第三亚欧大陆桥。
(1)完善全国铁路路网
我国现有铁路主干线基本为东-西、南-北走向, 只有少量的铁路干线成东北-西南或西北-东南走向。如全国六大主干线京广、京沪、京九、陆桥(陇海) 、沪昆基本都是南-北,东-西走向,只有京哈线是东北-西南走向。这种路网布局大体构成了“方格状”的铁路网,形成很多个”十”字形枢纽。这种较为单一的路网结构,造成城市点与点和地区与地区之间铁路运输的大量绕道。如增加一些西北—东南或东北—西南走向的干线铁路,侧可以大大优化路网,形成一些”米”字型枢纽,构成三角形和方格形互补的铁路网,实现地区之间的铁路直达。
怀-永-连-广铁路和西南铁路都是西北—东南走向。新的渝怀永连广铁路起于重庆,在怀化斜交焦柳、湘黔线,中转中南、西南,在永州斜交湘桂、洛湛线,沟通湘粤桂三省区;在广州斜交京广、广深线,连通珠三角, 所经的几个城市几乎处在同一条直线上。从重庆到广州,原通道为一个大大的Z字形,新通道正好和原有的京广、湘黔、川黔线构成两个较规则的直角三角形。从重庆到怀化,走川黔、湘黔线经贵阳是三角形的两条直角边,走渝怀线是斜边,缩短路程约300公里;从怀化到广州走湘黔、京广线经株州是三角形的两条直角边,走怀永广侧是另一条斜边,缩短路程约300公里。由此可见,渝怀铁路和怀永连广铁路构成的西南最便捷的铁路大通道将缩短运输里程600公里以上。
(2)改善湖南和广东两省铁路交通条件。湖南现有铁路网为不规则的三纵三横,怀-永-连-广铁路修通后,怀化和永州都将成为拥有三条以上铁路、向多个方向延伸的中国南方重要的铁路枢纽。湖南的路网结构将极大的改善,即由原来的四纵三横(加武广客运专线)变为五纵三横,由怀化—永州—衡阳—长沙—石门将构成一个五边形的环省铁路网。湖南的铁路路网将得到大大的优化,变得更加完善。湖南在全国路网将能更好的发挥承东启西、沟通南北、连接西南的中枢作用。
广东是中国第一经济大省,单是珠三角地区的经济总量就占全国近1/10,加上香港、澳门,大珠三角经济实力更为强大。而铁路交通却相对滞后,广东现有铁路总里程仅占全国的3%,境内以广州为中心的珠三角,往北有通往华北的京广线,东北方向有通向华东的京九线,往西有通向粤西、广西的广三线,往东有通向粤东、福建的广梅汕线,唯独往西北方向是铁路盲区。怀永连广铁路和京广、京九铁路在广东段基本平行,构成广东第三条北上铁路大通道,沟通广大的中南、西南地区、重庆、成都等特大城市。怀-永-连-广铁路修通后,我省的怀化、永州、连州等将成为重要的铁路枢纽,对完善湖南和广东的铁路路网,奠定泛珠三角交通枢纽的地位有着十分重要的作用。
(3)构建新的亚欧大陆桥
珠三角地区港口密布,地理位置优越, 地处西太平洋航运要冲、亚洲航运中心的位置,是中国到东南亚、中东、及欧洲地区距离最近的港口群。本区域的香港和深圳分别是世界第一和第四大集装箱港,广州港是世界十大货运港之一。近年随着深圳盐田港三期,深圳大铲湾港(规划1000万标箱)和广州南沙深水港的动工建设,珠三角地区未来可新增集装箱运能2000万标箱以上。珠三角港口群将成为世界级的集装箱港口群。
怀-永-连-广铁路经过怀化和永州等中南地区重要的铁路枢纽,在怀化接渝怀、焦柳、湘黔线;在永州转湘桂、洛湛线;到广州连广深、广珠线,衔接众多铁路干线,将给珠三角港口群扩展更加广阔的运输空间。
更深一层看,规划中的兰渝铁路修通后更可实现珠三角直抵大西北,形成贯穿中国腹地通往中西亚欧洲的重要陆上通道。兴建怀-永-连-广铁路,就形成了兰渝广大动脉。兰州是大西北最大的铁路枢纽,亚欧大陆桥上的重要门户城市;成都是中国六大铁路客运枢纽之一;重庆是长江上游的水陆交通中心;怀化和永州是中南重要的铁路枢纽。新动脉把这些交通枢纽城市,和珠三角地区的广州、深圳、香港等重要的港口群连接起来,快捷的实现西北,西南地区水陆联运,使兰渝广铁路直接北通亚欧、南抵太平洋,成为继陇海、西南铁路之后的贯穿中国腹地的第三亚欧大陆桥。
综上所述,怀-永-连-广铁路是一条民心(生)路、民族路、富民路、兴湘路。它的修建将进一步加强民族团结,凝聚民族力量、顺应沿线民心、破解春运难题,是实现湖南富民强省的重大举措。
二、修建怀-永-连-广铁路的可行性。
怀-永-连-广铁路主要经过湘西、湘西南、湘南、粤北等地区,以丘陵和山地为主,除了雪峰山脉和南岭山脉外,其他地区是丘陵地带。现代铁路技术已经完全有能力征服这两大山脉(这和成都--昆明铁路、南宁--昆明铁路相比,就是小巫见大巫),同时没有大江大河的阻挡,地质结构稳定,没有地震和火山危险。渝(重庆)怀(化)段、洛湛线永州--道县段都已竣工通车。广东省投资修建连(州)-清(远)段铁路是轻而易举的事。剩下我省怀化--永州段、道县--连州段,这两段铁路仅280公里。因此,构筑大西南、大中南地区直达珠三角的出海大通道,最理想、最经济、最便捷的方案是兴建怀化—永州—连州—广州铁路。
三、怀-永-连-广铁路建议线路走向。
怀化市—中方—洞口—武冈—新宁—东安—永州市—宁远—蓝山—连州—阳山—清新—清远—广州市总长约750公里,基本可分为三段:怀永段约250公里,永连段约260公里,连广段约240公里。(永州—连州段也可沿洛湛铁路走永州—道县—蓝山—连州)。怀永广铁路线路具体走向设想如下:
——从怀化火车站引出后,在中方境内跨沅江;——沿现有邵怀高速公路经过的谷地用隧道穿越雪峰山脉(此段经过的隧道群将成为全路的第一个控制性区段);——过雪峰山后进入地处邵阳盆地的洞口,地势将变的平缓,再跨资水过武冈市区;——到新宁后用隧道穿过越城岭到东安接湘桂线(因越城岭较险峻,可从东安西北向靠近新宁回龙寺一侧较低的山谷通过;为节省投资也可从东安的芦洪市—回龙寺一侧洛湛铁路引出,避开越城岭,但此走向离新宁县城和武冈市区均较远);——沿湘桂复线至永州后沿二广高速公路到宁远、蓝山,过南岭到连州(南岭路段桥隧比例较大,为全路第二个控制性区段);——到连州后将沿着107国道和连(北)江河谷南下到清远,在清远跨北江直达广州花都。
全程除雪峰山、越城岭和南岭等区段难度较大外,其余路段主要通过邵阳盆地、零祁盆地、道州盆地、连江和北江河谷等丘陵、河谷和平原地带,总体难度小于渝怀铁路。怀-永-连-广铁路建成后,其意义是重大而深远的、所产生的经济效益和社会效益是巨大的。
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