隆回突出“招大引强” 促推转型发展

隆回***

　　近年来，湖南省隆回县积极创新招商引资思路，全力实施“招大引强”战略，加快推进转型发展，推动县域经济结构战略性调整，取得了较好成效。中国医药集团、华能集团、江苏雨润集团、香港兴昂国际有限公司等一批战略投资者相继落户。今年上半年，引进过亿元项目5个，实际利用内资30亿元，同比增长60%；实际利用外资4000万美元，同比增长156%；实现规模工业增加值6.03亿元，同比增长29.5%。
　　一、发挥资源优势。坚持用最好的资源来“招大引强”，着力加快产业结构调整，力促资源优势转变为产业优势。一方面，该县富硒农产品资源丰富，其中金银花产量占全国一半，同时也是生猪调出大县、产粮大县。依托金银花资源，先后引进了中国医药集团、和记黄埔、王老吉等医药、饮料行业龙头企业；依托生猪资源，引进了中国食品行业排名第一的江苏雨润集团投资4.4亿元建设年宰200万头生猪肉食品生产线。另一方面，该县地处湘西南山区，生态资源丰富。我们坚持在挖掘生态资源潜力上作文章，大力培育发展新兴产业。如引进中国华能电力集团投资4.4亿元开发风能，引进武汉凯迪生物投资4.5亿元建设生物质能发电。与此同时，我们立足建材、造纸等产业基础，积极促成中国建材集团收购雪峰水泥公司，组建隆回南方水泥公司，建设年产200万吨新型干法水泥项目；引进珠海建鸿达公司收购六都寨造纸厂，成立湘丰特种纸业公司，投资2.8亿元建设年产8000吨高档卷烟纸项目，进一步推动了传统产业的改造升级。通过发挥资源优势和产业优势，初步形成了富硒农产品加工、新能源、建材、造纸四大支柱产业。
　　二、夯实承接基础。一是打造园区平台。把工业园区作为“招大引强”的主阵地，着力完善园区发展规划，累计投资4.6亿元，用于园区道路等基础设施建设，并兴建日处理能3万吨的污水处理厂。同时，加大土地储备力度，在完成土地储备1500亩的基础上计划新增储备土地2000亩，全力满足大企业、大集团落户的需要。二是完善基础设施。举全县之力加强交通、电力等基础设施建设，着力抓好构建大进大出、快进快出的立体交通网络，贯穿全境的怀邵衡铁路、沪昆高铁等重点工程相继开工建设，为“招大引强”提供了有力的基础设施支撑。三是加强项目包装。每年安排项目前期工作经费500万元，围绕四大支柱产业包装优质工业项目，使优质工业项目占项目库总量的一半以上。同时，积极开展“项目建设年”活动，利用各种媒体大力推介重点项目，广泛聚焦海内外客商投资目光。
　　三、创新招商方式。在大力推行“引老乡、带客商、回故乡”的招商模式基础上，通过节会招商、领导招商、专业招商等多种招商方式，切实加强招商力度。一是节会招商。每年都精心准备、积极参加“中博会”、“湘洽会”等重点招商活动，成功引进一批投资规模大、带动力强的工业项目。如去年“湘洽会”引进过亿元的工业项目4个。同时，利用在外地召开隆回籍老乡工作汇报会的机会，大力开展县情推介和工业招商。二是领导招商。把重大工业招商项目落实到每个县级领导，实行县级领导分工负责制，主要领导带头外出招商、洽谈项目。今年5月初，县几大家班子主要领导分别赴广东兴昂公司和江苏雨润集团考察招商，最终促成这两家企业来隆回投资兴业。三是专业招商。在建立县工业经济开发区、县商务局专业招商队伍的基础上，专门从县直各单位抽调政治业务素质高、业务能力强、懂经济、懂项目的人员，组成20余个专业招商小分队，奔赴长三角、珠三角等重点区域，针对大企业、大财团、大商会开展上门招商。近三年来，通过专业招商，引进工业项目近50个。
　　四、优化投资环境。多管齐下，着力营造让客商放心、安心、舒心的生产经营环境。一是创优政策环境。制定出台了一系列鼓励投资和优化环境的政策措施，对大企业、大财团投资额度大、带动力强、成长性好的重大项目，实行一事一议，特事特办，强力扶持。二是创优政务环境。对重大投资项目审批开辟绿色通道，由县政务中心全程代办，“一站式”审批，以最快的速度、最低的成本办好各种手续。2008年中国建材集团收购雪峰水泥，县政务中心只用一个星期就办好了工商、国土、规划、建设等各种手续，得到了中国建材集团的高度评价，促使其增投1亿元新上余热发电项目。三是创优人文环境。秉承先贤魏源“与时俱变”的开放思想，努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境。2009年，组织开展“感动隆回十大杰出经济人物”评选活动，几个重大工业项目的外来投资者全部入选，进一步激发了他们的投资热情。在2009年苏商投资博览会上，隆回荣获“最具投资潜力城市”。