周飞鹏：大力推进新型城镇化 为加快发展注入强劲动力

湘江***

    新型城镇化，是以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化是是现代化的基本之策，是稳增长的最大引擎，是缩小城乡差别的新理念，是改革再出发的新起点。    近年来，我市加快推进新型城镇化，目前全市城镇化率已达到36.1%，城镇人口达到291万，建成区面积达到314.97平方公里，其中市区建成区扩大到59平方公里，城镇化建设取得了长足进步。但在看到成绩的同时，城镇建设仍然存在诸多的不足和问题，城镇化水平有待于进一步提高，城乡建设欠账较多，城镇化进程较慢，发展质量不高，城镇化率远低于全国、全省平均水平。作为住建部门，要牢牢抓住经济发展的新机遇，把握科学发展的新特征，增强信心，沉着应对，化被动为主动，变不利为有利，让住房和城乡建设事业为全市经济社会加快发展注入强劲动力。    要加快基础设施建设。市区要继续加大资金投入，加快中心城区建设力度，不断拓展城市交通体系，推进市中心城区的提质扩容。多渠道筹措城市建设资金，全年投入城建资金50亿元以上，加快城市道路建设，重点实施中心城区快速环线和东部城镇群快速通道建设、城市桥梁建设及打通城区瓶颈路。统筹协调好全市基础设施建设的同时，完成东互通大道主路面工程，开工建设学院路延伸段，实施蔡锷路提标，加快市区同邵东、邵阳、新邵三县的融城步伐。启动雪峰桥，完成大祥立交桥西向建设。推进城市主次干道和小街小巷提标改造，完成340条小街小巷提质改造。开展城市绿化攻坚，完成西苑公园一期工程，启动北塔公园，实施资江风光带建设。打造东互通大道、邵阳大道、学院路、西湖路、蔡锷路、宝庆路等园林景观道。    要全面统筹城乡发展。加强“东部城镇群，西部生态圈”建设，东部以中心城区为主城，新邵、邵东为辅城，邵阳、隆回为卫星城，加快中心城区与邵东、新邵、隆回、邵阳县融城，加快建设东部城镇群的城际快速干道和环城路网，形成半小时经济圈。西部以武冈为中心，以崀山为龙头，新宁、洞口、绥宁、城步为节点，加强生态建设，打造旅游圈，实行错位发展。做大做强县城，带动城镇扩容提质。科学拓展县(市)城区发展空间，确定县(市)发展方向，彰显县(市)城个性和特色。学习借鉴“大汉模式”，积极引入战略投资者或战略合作伙伴，加快推进城镇成片综合开发。引导房地产开发向县城和重点镇延伸，推行城镇小区建设，不断提升城镇居住功能和生活水平。加强中心镇和特色镇的示范引领作用，努力打造产业强镇、旅游强镇、经济强镇。做好绿色低碳重点小城镇试点工作，做好传统村落的保护。加快村镇规划编制工作，实现镇、乡规划全覆盖，县(市)政府所在地周边地区实现村庄规划全覆盖。进一步加大对中心镇基础设施和公共服务设施的投入，加快提升综合承载能力。    要努力打造宜居生态环境。以创建全国卫生城市为契机，推进城区绿化建设和管理，成功实现创建省级园林城市目标。加快建设城区公共绿化“精品工程”，开展“绿色小区、绿色单位、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动，实施城区绿化“细胞工程”。在城区绿化项目规划上，大力实施规划建绿。加强城市绿化规划的编制，严格实施绿线管制制度。继续加强世界遗产和风景名胜区建设，全面推进风景名胜区规划工作，加快风景名胜区体系规划编制。加强风景名胜区资源保护、景点建设和生态修复等工作，提升风景名胜区的质量水平。积极推进风景名胜区项目工作，充分挖掘崀山和其他风景名胜区文化内涵。配合做好绥宁黄桑上堡古国、大团村捆绑贵州侗寨申请世界文化遗产工作，抓紧洞口、邵阳县两县的风景名胜区申报工作。    要大力推进“两型”发展理念。加大建筑节能法规条例的宣传贯彻力度和建筑节能技术支撑体系建设，强化新建建筑节能全过程监督，加强建筑节能专项监督，组织落实能效评估和节能措施信息公示制度，实行建筑节能不良行为公示制度。做好市本级申报国家可再生能源利用示范市的前期准备工作，鼓励建设单位多创可再生能源利用示范工程和绿色标识建筑。要继续抓好污水处理设施建设运营监管工作，完善污水处理在线监控系统，提高监管水平。开展污泥处理处置试点，争取列入国家示范项目。全面铺开城镇污水管网建设，加快江北污水处理厂一期、红旗渠污水处理厂、洋溪桥污水处理厂配套管网改扩建一期和市污水处置中心工程建设，继续抓好资江、邵水中心城区段清污工作，保护好母亲河。    要力促建设产业繁荣。坚持房地产调控不动摇，促进房地产业健康平稳有序发展。加强商品房预售、广告管理，完善商品房价格申报和明码标价制度。加快推进住房保障建设，加大保障性安居工程建设力度，缓解群众在居住方面遇到的困难，推行房地产开发项目管理制度，加强房地产开发项目建设全过程监管。进一步加强勘察设计管理，提升从业人员技术水平和服务水平。    要强化建筑质量安全。严格建设工程质量安全监管，改进监管模式，实行差别化监督管理，严格把住主体检测和竣工验收关。继续加强对质量监管人员的考核制度，切实增强质量监管人员的责任意识。扎实推进监管工作信息化，强化监管规范化，加强信息共享，建立监管信息联动协调机制，强化建设市场和施工现场联动。健全由建设、勘察、设计、施工、监理单位和施工图审查、质量检测共同组成的工程质量责任体系，严格落实工程质量终身责任追究制。加强施工现场实体质量监管力度，确保工程质量合格率达到100%，杜绝质量安全事故的发生。大力推进建筑市场建设，严格建筑市场准入和清出管理，严厉打击工程招投标中围标串标行为，规范招标代理公司行为，营造公开、公平、公正的招投标环境。    要扎实做好农村危房改造。今年农村危房改造工作归口住建部门负责，要及时与相关部门衔接，抓紧理顺管理职能，明确工作责任，形成快速高效的系统内部工作机制。发挥建设部门优势，把农村危房改造与村镇建设、村庄整治紧密结合，狠抓各个环节工作质量，提升农村危房改造的整体效能，全面实现农村危房改造“保透明公正，保工程质量，保任务完成，保建设效能，保群众满意”的“五保”目标。

湘江***

强行推行城镇化，提高城市化率是错误的，只要城市财政富裕了，百姓生活富足了，城市化率自然可以提高

清衣***

很久没有看到飞鹏同志讲话了

邵阳***

说得好。。。。。。。。

一叶***

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龙山***

实干兴邦，贵在落实。

gjx***

城市化促产业

gjx***

城市化促产业

海海Y***

期待邵阳发达的一天