第六节 城乡发展指引 第26条 高沙镇 (1)城镇性质 洞口县域副中心,湖南省历史文化名镇,是以发展食品加工、建材、电力、农林牧产品加工为主的具有地方特色的综合型城镇。 (2)人口与用地规模 至2020年,规划城镇人口5-8万人,规划建设用地规模5-8平方公里。 (3)城镇发展方向 用地选择主要往东北及蓼湄河以南发展,近期控制南面发展用地,作好与洞新高速公路的衔接。 (4)产业发展指引 依靠科技的进步和投入,提高工业运行素质,以交通条件改善为契机,以现有工业为基础,大力发展奶糖、肉食加工、水泥建材、机械制造和商贸物流,打造湘西南最重要的农副产品集散地之一。 发挥其门户与交通枢纽地位,建设区域性农贸市场,大力发展商贸流通业、房地产业。 充分利用高沙古镇的影响力,发展文化旅游。 第27条 黄桥镇 (1)城镇性质 洞口县的重要门户,是以发展矿产品开采、建材、机械制造业、农林牧产品加工为主的具有地方特色的工矿型城镇。 (2)人口与用地规模 至2020年,规划城镇人口1.5-3.0万人,规划建设用地规模1.5-3.0平方公里。 (3)城镇发展方向 用地选择主要往北向和南向发展,严格控制东西方向发展用地。 (4)产业发展指引 以现有工业为基础,重点扶持食品加工、建材、电力、采矿等支柱产业。 依托交通优势,积极发展商贸流通业、建设区域性商贸市场。 城镇建设重点加强镇区道路、环卫设施等基础设施建设,进行镇容整治,加大镇区绿化面积。城镇建设用地规模要严格控制,新建项目的用地指标要严格执行国家标准;对镇区内的居住用地进行整治,逐渐降低人均居住用地指标。 第28条 山门镇 (1)城镇性质 洞口县北部重要经济、贸易、物资集散地,发展农副产品加工业及旅游业为主的边贸型城镇。 (2)人口与用地规模 至2020年,规划城镇人口1.5-3.0万人,规划建设用地规模1.5-3.0平方公里。 (3)城镇发展方向 用地选择主要往东南及黄泥江两侧发展,近期往东北面发展,建好蔡锷东路与桐山、大屋的连接线。 (4)产业发展指引 逐步形成了以机械制造、竹木加工、农产品加工、造纸、建筑材料为主体的工业体系;依托“蔡锷公馆”和秀云山南岳殿等丰富的自然资源和悠久的历史文化,着力打造以宗教文化为特色、以质朴民风为底蕴、融休闲、文化和爱国主义教育于一体的山门旅游品牌,使山门镇成为湘西南最大的宗教文化旅游胜地。 第29条 石江镇 (1)城镇性质 是以矿产品开采为主,建材、机械制造业、农林牧产品加工为辅的工矿型城镇。 (2)人口与用地规模 至2020年,规划城镇人口1.5-3.0万人,规划建设用地规模1.5-3.0平方公里。 (3)城镇发展方向 主要往北向和南向发展,并积极和县城对接,并做好和洞溆高速公路的衔接工作 (4)产业发展指引 依托水稻,杂交玉米,柑桔,生猪等农副产品和煤炭资源及804工业园区,大力发展农副产品深加工和煤炭、电子工业。 第30条 江口镇 (1)城镇性质 江口镇是洞口县的重要门户,是以发展矿产品开采、建材、农林牧产品加工为主的工矿型城镇。 (2)人口与用地规模 至2020年,规划城镇人口1.0-2.0万人,规划建设用地规模1.0-2.0平方公里。 (3)城镇发展方向 用地选择主要往西向和南向发展,严格控制东、北方向发展用地,作好与怀邵衡铁路、邵怀高速公路的衔接。 (4)产业发展指引 依托得天独厚的自然环境和矿产资源优势,大力发展矿产资源深加工。以建设怀邵衡铁路江口站为契机,发展商贸物流业。 第七节 县域综合交通规划第31条 发展策略 区域联动发展;多种交通方式联运发展;城乡一体化发展 第32条 综合交通规划 (1)机场 洞口县和武钢比邻,武冈机场近在咫尺,规划充分考虑洞口县城和武冈机场的对接,规划将S220洞口至武冈段按一级公路打造,和洞新高速一起,成为洞口县城连接武冈机场的重要通道。 (2)铁路线及站场规划 怀邵衡铁路洞口县境内长约50公里,在洞口县境内设置洞口、江口站,均为客货混运站。加强与怀邵衡铁路的协调与对接 (3)“十字形”高速公路 洞新高速,洞溆高速和沪昆高速在洞口将形成“十字形”高速公路网,洞口县高速出入口增加到7个。高速公路的快速发展不仅使洞口县与外界联系更加便捷,促进洞口县的快速发展。 (4)“三角形”一级公路网 规划将S220洞口至武冈段提升为一级公路,使洞口至武冈机场形成快速交通通道;另外320国道洞口至竹市段以及竹市至高沙公路升级为一级公路。使洞口县城--竹市镇—高沙镇之间形成“三角形”一级公路网。 (5)其它公路“多连” 县城与各建制镇镇区、各建制镇镇区之间的通道规划达到二级公路标准;各建制镇镇区与集镇和中心村之间的道路规划达到三级公路标准;中心村与基层村之间联系的乡村道路规划要求达到四级以上的硬质路面标准。 (6)各建制镇镇区都要建设标准客运站。 第33条 城乡公共交通规划 建立以县城客运站为中心,乡镇汽车站为补充,主要行政村首末站为分支的城乡客运体系。 第34条 综合交通站场规划 (1)客运站场规划 交通枢纽建设以完善客运站场、改善客运条件为重点。在县城布置3处汽车客运站,1处火车客运站,另于各乡镇各新建1处客运站。 (2)货运站场规划 规划于县城南部布置物流仓储中心,规划设置铁路货运站1处,与客运站一体化设置,并设置专用货运连接通道。 第八节 县域市政基础设施规划第38条 给水工程规划 (1)用水量指标: 根据《城市给水工程规划规范》,确定洞口县域综合用水量指标为:洞口县城综合用水量为350L/人•日,其他乡镇综合用水量为250L/人•日。 (2)水厂布局 规划各乡镇均应至少设置一座水厂,确定水厂规模时充分考虑基础设施共享原则,不仅供给乡镇政府驻地用水,同时也向附近周边农村社区供水(有条件时向整个乡镇域)。分期分批建设自来水厂,水源以地表水为主,控制地下水的无序开采。 ①洞口县城 洞口县城保留并扩大现状水厂,在洞口塘新建一座新水厂,水源均取自平溪江。 ②其他乡镇 根据供水规模,各乡镇驻地均设置水厂1座,水源采用地表水, (3)水源保护 水源地卫生防护地带和防护措施,应参照我国《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水源水质标准》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《水污染防治法》、《水法》执行,并由供水主管部门结合当地卫生防疫部门建立必要的卫生防护制度,划定相应的保护区范围。水源卫生防护应由建设行政主管部门结合卫生防疫部门、环保部门等相关部门建立必要的卫生防护制度。 第39条 排水工程规划 (1)污水排放方式:污水排放结合不同地区的不同特点,采用分散排放与集中治理相结合的方式,平坦地区采取集中排放方式。 (2)污水处理厂布局 县城规划两座污水处理厂,各乡镇各规划一座污水处理厂(站),新型农村社区按照资源共享原则,集中或分散配置小型污水处理设施。 (3)污水管网规划 ①污水管道的布置应根据地形趋势和道路坡度,使排水面积上的生活污水、工业废水都能合理地排入管道; ②污水管道布置应尽量避免或减少穿越水系,污水管道连接时一般采用管顶平接; ③污水管道均应采用暗管排放方式,市政道路下的污水管管径不得小于400毫米。 (4)雨水管网规划 ①雨水管渠的布置应使排水面积的雨水都合理地排入管渠,管渠尽可能以最短的距离排向水体; ②在排水区域内,如果雨水可以沿道路径流时,可以设置雨水边沟进行排水;只有当雨水不宜沿地面径流时,才布置埋地式雨水管; ③市政道路下的雨水管管径不得小于400毫米。 第40条 电力工程规划 (1)电源规划:洞口县供电由本县电源供给,并积极推进和区域电网融合。洞口县供电区应统筹考虑城乡用电一体化的需求,变电站布局结合全县供电系统规划,满足洞口县用电需求。 (2)电力网发展规划 至规划期末,洞口县建成各级电网协调发展,结构优化、技术先进、安全可靠、运行灵活、经济高效的现代化智能电网。 第41条 邮政及通信工程规划 (1)邮政规划 积极发展现代邮政业务,以改革和创新为动力,以信息技术与邮政网络的融合带动传统产业的优化升级,实现业务创新。主要业务转向信息网终端的延伸与完善,转向面向客户业务应用系统建设,转向支持市场营销和经营管理建设,加强运维检查,减少事故发生,保证生产正常运行。 加强邮政基础设施建设优化网点布局,增加邮政服务网点,缩小邮政局(所)的服务半径,规划按照城市0.5—1公里一处、农村5—10公里一处进行邮政设施布局,原则上各乡镇建设邮政所1处,同时兼顾农村社区的分布进行邮政代办点布局。推进邮政服务进社区进程,在各城镇规划建设中,充分考虑邮政报刊亭的设置问题,提升文化品位。建立全程全网的电子化网络,实现邮政和银行的信息流、资金流、实物流的三网合一。加快特快邮件和报纸传递,增开邮路,完善邮路网络。 (2)广播电视网规划 扩大广播、有线电视的服务范围,提高覆盖率,提升居民的生活水平。 逐步实现建立地面数字化多媒体广播电视系统,大力发展有线数字电视。本着优化完善无线网络,重点发展有线网络的思路,建设中波台,解决广播信号覆盖方式单一的问题,真正实现广播信号的无缝覆盖。 建立调频同步广播网,扩大调频广播覆盖范围,实现数字化和立体声传播。在改造完善无线设备、扩大覆盖范围、实现模拟信号向数字信号转变的同时,重点发展广播电视信息网,实现光缆入农村社区。 增加广电基础设施建设,确保广播电视实现农村社区无线通,实现农村社区均通有线电视,社区覆盖率达100%。 实施有线电视网络优化工程,完成有线电视数字化整体转换和双向改造。 (3)通信规划 2020年,规划固定电话普及率35部/百人,固话装机量31.8万部,固话交换机容量达32万门,移动电话普及率达80%以上。实现大部分用户为宽带互联网用户,中心城区用户、中心镇用户实现宽带互联网业务,农村社区实现宽带互联网业务普及率达到50%。深入普及移动通信手机电视、手机上网等增值业务。 (4)网络规划 简化网路结构和降低网路管理难度,本着“大容量、少局点、多模块”的原则,以模块局和接入网建设为重点,合理布置交换局,发展模块局。 选择分区汇接或全覆盖的方式作为健全社区经济综合信息服务体系,进一步扩大和完善市场信息网。 逐步实现中心新型农村社区家庭用户光纤入户,一般新型农村社区实现光纤入社区。进一步完善移动通信网络,扩大网络服务规模,随城镇及社区发展同步增设基站,实现通信信号室内无盲区。 建立通信信息传送通道,干线通道逐步以卫星传送为主,光纤传送为辅,节省土地资源。 第42条 环卫设施规划 (1)环卫规划目标:积极推行垃圾分类收集、资源化处理。加强乡镇固体废弃物的收集、清运和处理,建成覆盖全县的环卫设施体系,改善乡镇面貌,提高人居环境质量。至规划期末,全县生活垃圾无害化处理率应达到90%以上,工业固体废弃物综合利用率达到70%。 (2)生活垃圾量预测:根据《城市环境卫生设施规划规范》和《城镇环境卫生设施设置标准》,城镇人均日产垃圾量取1.2千克/人·日,新型农村社区取0.6千克/人·日。 (3)垃圾收集处理方式 城镇生活垃圾经垃圾转运站运至垃圾无害综合处理场,建筑垃圾尽可能就地用于工程填方等用途。垃圾外运必须按规定路线,到指定地点倾倒;工业废弃物由企业自行收集、处理,环保部门加强监管;粪便收集统一纳入城市生活污水系统,不具备接入污水系统的地区由吸粪车运往城镇污水处理厂处理。危险固体废物由环卫部门专门进行密闭收集并焚毁;医疗垃圾运往泽当医疗废弃物处置中心,对医疗卫生单位用过的敷料、污物等进行统一收集,统一处理。新型农村社区设小型垃圾收集设施,各乡镇设垃圾中转站及垃圾处理场。 (4)环卫设施规划 ①垃圾无害化处理场 结合洞口县城镇布局规划,全县各乡镇均设垃圾处理厂或填埋场, ②垃圾转运站 根据《城镇环境卫生设施设置标准》,规划各乡镇政府驻地设置小型垃圾转运站,服务面积为2~3平方公里,用地面积不小于150平方米。 ③垃圾收集点 合理布局中心城区和乡镇驻地垃圾收集点,按照150~200米服务半径配置标准,合理布局中心城区和乡镇垃圾收集点;新型农村社区配置密闭型垃圾收集点,生活垃圾收集点应满足日常生活和工作中产生的生活垃圾的收集要求,其位置应该固定,既要方便居民使用,不影响村容和环境,又要便于投放和清运。 ④公共厕所 城镇公厕沿道路布置时,商业繁华街道公厕间距宜为300~500米,流动人口高度密集的街道小于300米,一般街道公厕之间的距离以750~1000米为宜。 城镇公厕应有计划改造旱厕、简易厕所,逐步实现公厕水冲化,调整、改善公厕布局,提高公厕等级。 农村粪便处理结合沼气工程进行,有条件的地区建造沼气净化池,实现废物利用。 |