湖北一主两副取得巨大成绩，湖南仍然深陷长株（泥）潭！

yy***

    湖北省境内城市布局体系经历了一个长期的过程。
    长期以来，武汉是湖北省绝对的中心，是长江中游地区和中部地区的中心，也是湖北省唯一的特大型城市。而武汉以外的二级城市一直发育不足，缺乏100-500万人口的大城市充当武汉的二传手和连接中小城市的纽带。
    计划经济时期，湖北省的城镇化布局建立在国家布局的重大项目基础上，50-60年代一五二五建设时期，国家在鄂州，黄石依托资源布局建设了大规模的钢铁建材基地，60-70年代，国家在宜昌、荆门、襄阳、十堰依托铁路建设了三线建设时期重要的军工基地和水电能源基地。到改革开放初期，基本形成了武汉、宜昌、襄阳、荆州（含荆门)、黄石、十堰为主的湖北省内城市群。
    承接之前的布局，80-90年代的七五、八五时期，湖北省提出的是一特五大战略，其实就是在充分发挥武汉作用的同时，鼓励五个地级市加快建设100万人口大城市
    到了21世纪初，省九大上正式提出一主两副战略，这又是为什么呢？
    我认为根本的原因有两个，一是五大发展出现了分化，二是省域竞争发生了新变化。第一个可能说了会挨骂。黄石由于资源逐渐枯竭和下辖地域偏小，同时因为与武汉市的距离太近，被处于快速发展过程中的武汉产生虹吸效应。十堰受到二汽总部搬迁和国家南水北调要求水源区环保的压力，荆州则面临着和沙市合并后持续多年的官场内耗和荆江分红的压力。都让省的层面产生了一些负面的印象。第二个原因则在于新世纪初，随着重庆直辖，随着河南等地迎来煤炭等资源型产业黄金十年，随着湖南、安徽发展速度的加快，湖北省原有经济腹地受到很大压缩，甚至出现了本省县市被其他省辐射的现象。而湖北人多地广、地域上东窄西宽，省会武汉又偏于鄂东，如果在鄂西没有城市作为省会武汉的“二传手”，鄂西恐怕将成为临近省市的经济辐射区域。
    事实上，湖北省建设省域副中心城市的思路和做法，在全国产生一定影响，一些省份也将这一概念应用于省域城镇体系规划和城市发展战略中。2005年12月，江西省将九江、赣州定位为“省域副中心城市”；此后，河南洛阳，安徽芜湖，山西晋中等，甘肃酒泉—嘉峪关，广东湛江等分别在省政府有关文件或规划中被定位为“省域副中心城市”。现在的经济大省，普遍已经从原来过分重视省会开始重视省域副中心培育。江苏倾力支持徐州，浙江打造杭甬双核就不说了，即使如某些人推崇的广东，也在今年出台了支持粤西、粤东、粤北地区跨越式发展，培育新的中心城市的意见，反而是中西部落后地区的河南（由于洛阳在前面提及，此处应为湖南）等省还在搞省会独大战略。实际上，看看现在湖北在和外省地级市竞争中拿的出手的是那些城市，这十年来发展较快的是那些城市。就可以看出两副还是有成绩的。
    一主两副的战略也得到了中央的支持，国务院批复的湖北省城镇体系规划，明确了武汉+宜昌、襄阳的城镇化架构，2011年习大大来湖北视察时，也明确指出，中央要求在湖北出现三个'武汉'的局面，必须多加努力!
     今年的中央城镇化工作会议说的很明确，要在现有城市群的基础上，在中西部地区和东北地区新培育建设20余个区域性城市群，成为国土开发的新的支撑。
     武汉城市圈是现在除长三角、珠三角、环渤海之外发展较好的二级城市群，而鄂西地区现在事实上还没有城市群，中央的部署，无疑是为鄂西城市群建设的大利好。
     当然，副中心也应该是个动态的名号，未来哪个城市发展的更好，自然地位就会随之而来。

作者为国家发改委襄阳籍博士
http://bbs.cnhubei.com/thread-3271990-1-1.html

大***

湖南新城镇化规化中，实际上否定了“长株潭3+5”模式，常德、益阳和娄底出局，娄底竟然划归到大湘西组团。

湖南最新规划，本质上是一正二副：

一正：长株潭集合体（因长沙体量太小，只能由长株潭合为一个整体）；

二副：北副是岳阳，南副是衡阳。

总之，湖南城镇化人口聚集的重点在京广线，西部人口稀释，向东部汇集。

在II型大城市分类中剩下湘潭、株洲、岳阳和衡阳，踢除了常德，实质是留下岳阳和衡阳二副。

清清***

新邵怎么除名了？

yy***

湖南新型城镇化规划出炉，省府依旧倒行逆施，开启长株潭模式，死守一点一线，还在妄想向全省吸血。与襄阳区位、能力相仿的常德城市规模，竟被划为与县级市同级别。身为湖南人，不得不为省府的做法感到耻辱！

东塔山***

如果湖南将邵阳常德作为省域副中心来发展，那么湖南就真正能脱贫致富发展壮大。只可惜湖南到现在还在死抱着长株潭。

我爱***

新邵已经不见，是建区吗

tcj***

领导的决定，只有对的。

lew***

{:1_271:}

lew***

{:1_271:}

yy***

东塔山上看资江 发表于 2015-10-4 08:54
如果湖南将邵阳常德作为省域副中心来发展，那么湖南就真正能脱贫致富发展壮大。只可惜湖南到现在还在死抱着 ...

09年沪昆弃邵阳时，邵阳就该对省府绝望了。
现在连常德也不能幸免，在省府如此打压下，常德以后也会沦为跟益娄邵永一样的二流城市！