重磅消息：新建国家高速公路项目全部由省级政府审批可行性研究报告

天地***

重磅消息：列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目，由省级政府审批可行性研究报告。国家发改委不再审批。
      国家发改委的这次大动作放权，必将大大加快G59呼北高速湖南段等待建国家高速公路项目的前期工作步伐。

                                                        国家发展改革委关于进一步下放

政府投资交通项目审批权的通知

发改基础[2017]189号

交通运输部、铁路局、民航局、中国铁路总公司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：

经报国务院批准同意，我委以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点，除涉及国务院、中央军委事权外，对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批，仅保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批权限，同时加强规划管理和事中事后监管。现将有关事项通知如下：

一、下放政府投资交通项目审批事项

（一）列入国家批准的相关规划中非跨省的新建（含增建双线）普通铁路项目，铁路总公司投资为主的由铁路总公司自行决定，地方和社会投资为主的由省级政府审批可行性研究报告，均通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（二）列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目，由省级政府审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（三）列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公（铁）路桥梁（隧道）项目，由省级政府审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（四）列入国家批准的相关规划中的交通行业直属院校、科研机构等中央本级非经营项目（使用中央预算内投资5000万元及以上项目除外），由行业部门审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

二、强化规划引领和约束作用

在下放项目审批权限的同时，我委将强化规划引领和约束作用，提高“管”的有效性；提升行政服务质量和水平，增强“服”的主动性。加快实现从微观转向宏观、从审批转向监管、从项目安排转向制度供给，更好适应把握引领经济发展新常态。

（一）完善规划体系

借鉴城市轨道等交通项目审批权下放后以审批建设规划作为管理手段的经验，我委将强化交通规划编制、审批和组织实施，重要规划报国务院审批，实现简政放权后的有效管控。编制和完善铁路、公路、内河高等级航道、沿海港口、民用机场、油气管道等中长期布局规划，编制综合交通五年发展建设规划，编制或审批国防交通、城际铁路、城市轨道交通、高速公路、内河高等级航道、沿海港口、空管系统等专项建设规划，建立健全“中长期布局规划 五年发展建设规划年度实施方案”相结合的规划管理体系，更好指导交通行业重大基础设施布局和项目建设实施。

（二）强化规划实施监管

我委将联合有关部门形成多方联动、共同监管工作格局，加强组织协调，层层分解、细化落实规划任务，明确各级责任主体，全程跟踪了解规划实施进展。充分利用信息化手段，依托投资项目在线审批监管平台等政府监管服务平台，运用市场、信用、法治等手段协同监管，切实保障规划有序实施。

（三）提升服务保障能力

对于下放的审批事项，我委将加强对承接单位的业务指导，开展规划、管理、技术等方面人才培训和交流，提高依法行政、依法管理的能力水平。完善交通项目有关报告编制和评估等规范，积极研究支持规划实施、项目建设的相关配套政策，协调解决跨部门、跨领域等重点难点问题。

三、有关要求

本次下放到省级政府的审批事项不得再行下放，由有关部门和单位自行审批或决定的事项不得再行转移。请各地方、有关部门和单位落实责任，完善制度办法，规范审批行为，加强能力建设，切实接住管好，提高行政效率和决策水平。

                                                                                                         国家发展改革委

                                                                                                          2017年1月25日

来源：国家发改委网站

链接：http://jtyss.ndrc.gov.cn/gzdt/201702/t20170208_837389.html

————————————————————————————————————————————————————————————
有了国家发改委带来的这个重大利好，湖南这些国高网项目的前期工作可以大大加快了！它们是：

新增国高网项目——6条，486公里

①列入国家《“十三五”交通扶贫规划》和《长江经济带综合立体交通走廊规划》、《长江中游城市群发展规划》重点国高网项目4条，400公里

湘鄂界至慈利   80公里【G59呼北高速】【出省通道】

张家界至官庄  101公里【G59呼北高速】

官庄至新化     79公里【G59呼北高速】

新化至武冈    140公里【G59呼北高速】

②列入国家《“十三五”交通扶贫规划》和《长江经济带综合立体交通走廊规划》重点国高网项目1条，69公里

桑植至龙山    69公里【G5515张南高速】

③与广东省对接项目1条，17公里

临武至毛吉岭  17公里【G4W2许广高速】【出省通道】

天地***

云山飞鹰 发表于 2017-2-9 11:52
优化要想办法新争取洞溆高速，只想着挖墙脚不是办法

所言极是。溆浦至洞口高速公路已经列为《湖南省高速公路网规划（修编）》中的“远期展望线”项目，虽然“十三五”不可能建设，但“十四五”、“十五五”开工是没问题的，如果前期工作做得主动扎实，“十四五”开工很有可能。因此，希望洞口网友不要再有呼北“抢走”了溆洞之类的说法了。。

云山***

相中明珠邵阳 发表于 2017-2-8 20:21
洞口和隆回段经常堵车
建议优化高速

优化要想办法新争取洞溆高速，只想着挖墙脚不是办法

相中明***

洞口和隆回段经常堵车
建议优化高速

一生***

相中明珠邵阳 发表于 2017-2-8 20:21
洞口和隆回段经常堵车
建议优化高速

张沅溆洞武城高速公路、石门--慈利--桃源--安化--新化--隆回--新宁高速公路，真正的纵向高速公路

天地***

曾未***

{:1_269:}{:1_269:}{:1_269:}

一生***

{:1_294:}

逆流而***

洞溆高速何时提上日程？

天地***

                           发改委：交通领域审批事项已压减90%以上

2017年02月08日 13:17   来源：中国经济网   

　　中国经济网北京2月8日讯(记者林火灿)国家发展和改革委员会今日表示，《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》已于近日印发，《通知》明确，将对列入国家批准的相关规划中非跨省新建（含增建双线）普通铁路项目等4项政府投资交通项目审批事项予以下放，并同步推进交通领域政府核准投资项目改革。

　　“这是国家发展改革委在推进交通行政审批制度改革中迈出的第三步。”国家发展改革委基础产业司副司长郑剑说，经过多轮简政放权改革，不断取消和下放审批事项，国家发展改革委交通领域审批事项压减了90%以上，审批时间也大幅压缩。

　　党的十八大以来，国家发展改革委以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点，不断下放交通项目审批权限、简化审批程序，努力下好简政放权放管结合优化服务先手棋。

　　记者了解到，自2013年以来，国家发展改革委的交通行政审批制度改革持续推进、不断深化，共经过了三个步骤。其中，第一步以城市轨道交通项目审批改革为先手棋。2013年5月，国家发展改革委将城市轨道交通项目审批权限下放至省级发展改革委，国家发展改革委主要负责城市轨道交通建设规划的审核。2015年5月，经国务院同意，城市后续的城市轨道交通建设规划审批权限下放至国家发展改革委，形成了城市首轮建设规划由国家发展改革委核报国务院审批、后续建设规划由国家发展改革委审批、具体项目由省级发展改革委审批的城市轨道交通规划管理体系。

　　第二步，推进审批程序简化和部分审批事项下放。2015年4月，国家发展改革委简化铁路项目审批程序，对纳入国家规划的铁路建设项目，在确保前期工作质量的前提下，由原来先后审批立项和可行性研究报告简化为只审批可行性研究报告一道手续。

　　2015年12月，报经国务院批准，国家发展改革委印发《关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》，对国家高速公路网改扩建项目、普通国省道建设项目、内河航道建设项目（长江干线航道和国际国境河流航道建设项目除外）、内河航电枢纽建设项目、机场改扩建项目、铁路增建单线项目、民航空管项目等7项政府投资交通项目审批事项予以下放，并简化了长江干线航道项目，重大独立公（铁）路桥梁隧道项目，以及交通行业直属院校和科研机构等中央本级非经营性项目的审批程序，基本实现所有交通项目一道审批，并推动相关部门审批要件的同步下放或改革。

　　此次国家发展改革委印发《通知》，则是改革的第三步。根据《通知》，对列入国家批准的相关规划中非跨省新建（含增建双线）普通铁路项目、新建高速公路项目、重大独立公（铁）路桥梁隧道项目、交通行业直属院校和科研机构等中央本级非经营项目（使用中央预算内投资5000万元及以上项目除外）等4项政府投资交通项目审批事项予以下放，并均要求通过全国投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案，国家发展改革委仅保留少部分资金需求大、占用公共资源多、需加强综合协调的重大项目和中央投资为主项目的审批权限。同时，考虑到审批权限下放后承接问题，以及综合协调的需要，对明确由省级政府和有关部门单位审批或决定的事项，不得再行下放或转移。

　　另据了解到，国家发展改革委还同步推进交通领域政府核准投资项目改革。在《政府核准的投资项目目录（2014年本）》下放核准事项、缩小核准范围的基础上，2016年底，国家发展改革委在《政府核准的投资项目目录（2016年本）》中将干线铁路、高速公路、非跨境的重大独立公路（铁路）桥梁隧道、重大煤炭矿石油气专用泊位、重大集装箱专用码头、重大内河航运航电枢纽等不涉及国务院事权的交通项目核准事项全部予以取消和下放，在交通项目核准方面实现了“零审批”。

　　郑剑表示，国家发展改革委在继续下放项目审批权限的同时，还将不断强化规划引领和约束作用，提高“管”的有效性，提升行政服务质量和水平，增强“服”的主动性，把工作重心转到规划引导、衔接协调和后续监管上来。

链接：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201702/08/t20170208_20046698.shtml

kaka***

是不是也意味着以后出钱也是省里出大头了

六艺天***

逆流而上的鱼 发表于 2017-2-8 17:08
洞溆高速何时提上日程？

感觉现在卡着新化到武岗的路不修是在给洞溆高速的缓冲机会，看洞口和溆浦两县能不能尽快争取到，如果等新武真的修好后，洞溆高速很被动。

一生***

洞溆高速公路今后南通桂林龙胜，北达张家界或安化，编号是省级高速公路S91,甚至升级为国家级高速G61。