2016年邵阳经开区技工贸才310亿，2017年经开区目标总收入600亿元以上，怎么做到的。

zmc***

2017年邵阳经济开发区经济工作要点
作者：    日期：2017-04-25 14:26:51        点击数：34

      
      邵阳经济开发区2017年经济工作要点
   
      为全面落实“产业兴邵”战略部署，邵阳经济开发区（“以下简称经开
区”）将2017年确定为“产业发展年”“体制机制创新年”。经开区经济工作将重
点围绕产业发展与项目建设开展，现制定如下工作要点：
      一、指导思想
      全面贯彻落实国务院下发的《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》
（国办发〔2017〕7号）、市第十一次党代会提出的建设“二中心一枢纽”战略和
打造“一核一带多点”工业发展思路，围绕市委经济工作暨产业发展大会的总体部
署，特别是按照市委书记龚文密提出的“要坚持改革创新，理顺园区体制，推进政
园合一，配齐配强园区班子，加强园区人才引进、培养，多选聘懂产业规划、懂企
业管理、懂招商引资等方面的专业人才，提高园区管理服务水平。”园区工作要
求，经开区致力以产业发展为核心，以项目建设为支撑，以改革创新为主线，凝心
聚力，朝着“十三五”末创建国家级经开区、打造千亿园区目标砥砺奋进。
      二、主要经济指标
      2017年经开区的预期目标是：实现技工贸总收入600亿元以上，同比增长
20.9%；实现规模以上工业总产值310亿元，同比增长20%；完成固定资产投资50亿
元以上，工业增加值90亿元以上，力争突破100亿元关口；引进利用外资实际到位
2400万美元，同比增长20%，引进内资30亿元以上；外贸进出口总额达到4亿美元；
全区实现税收27亿元以上，同比增长20%，完成本级财政收入1.31亿元，同比增长
16%。
      三、主要工作任务
      2017年经开区计划实施重点产业项目23个，高新技术企业累计突破20家，实
现高新技术产值150亿元以上，同比增长20%，力争实现1家以上企业上市融资，新
增规模企业10家，新开工建设企业10家以上，竣工投产企业10家以上；计划引进项
目50个，比市定任务增长60%，计划引进合同资金100亿元，同比增长40%；计划实
施城市基础设施及配套设施建设项目60个，实施征地拆迁项目62个，共征地6746
亩、拆房1636栋，迁坟5959棺；计划完成年度融资80亿元，实际到位50亿元以上。
具体做好以下六个方面工作：
   （一）产业发展
    1.推进调区扩区工作。借助国家产业园区目录修订契机，加紧推进调区扩区规
划编制，确定经开区合并后的“四至范围”、规划面积、主导产业。进一步完善产
业规划，形成主导产业、辅助产业、特色产业集聚发展态势。
    2.推进企业服务工作。启动经开区门牌号码编制工作，率先推进湘商产业园门
牌号码编制；协助企业融资，解决企业资金短缺问题；做好企业上市培育工作，支
持新安特等企业申请上市；起草经开区支持产业发展政策；协助企业申请发改、经
信、科技部门的项目扶持资金；适时启动经开区固体废弃物集中处理工作；广辟企
业用工招聘宣传渠道，定期组织人才招聘会，解决经开区内企业用工困难问题；加
强企业走访，建立健全企业服务台账，协调处理企业生产经营问题20个以上；做好
项目立项工作，建立符合经开区实际情况的、可操作性强的立项工作制度。
    3.加快推进项目建设。实施重点产业项目建设23个。其中新建项目10个，续建
13个。逐步健全委领导和局室主要负责人联系产业项目制度，协调处理项目推进过
程中的矛盾，加速项目建设。
    4.做实统计申报工作。对照国家经开区要求，积极做好邵阳经开区北塔园与双
清园的数据整合和合并后的基数核准工作，加强与上级统计部门的衔接，做实统计
基础工作，为申报国家级经开区提供数据保障。
      （二）招商引资
      1.重大项目签约。做好重点项目引进对接工作，确保智能家居产业园、通用
航空产业园、盖板玻璃等重大项目签约落地。
      2.产业链项目引进。依托三一重工、恒天九五、九兴鞋业、湘中制药等一批
龙头企业，围绕产业链进行招商，计划引进配套企业7家，引进合同金额10亿元。
      3.特色产业园招商。湘商产业园标准厂房，计划引进项目10个，引进合同资
金5亿元；品牌服饰（箱包）城，计划引进项目10个，引进合同资金5亿元；门窗产
业园，计划引进项目10个，引进合同资金5亿元；发制产业园，计划引进3家实力较
强的发制品企业，引进合同5亿元；家具产业园，计划引进项目5个，引进合同资金
5亿元；建材产业园，预计引进住宅产业化及配套项目2个，引进合同资金10亿元。
      （三）基础设施
      1.完成路网项目40个，计划完成投资约30.4亿元。其中续建项目20个，新建
项目10个，前期项目10个。
      2.完成安置地、安置小区和保障房建设项目10个，计划完成投资约8亿元。
其中续建项目9个，前期项目1个。
      3.完成公共配套设施建设项目10个，计划完成投资约7.6亿元。其中续建项
目4个，新建项目2个，前期项目4个。
      4.做好园区绿地、公园前期规划。
      5.做好一所园区学校的规划前期工作。
    （四）征地拆迁
      1.完成产业项目19个。其中扫尾项目8个，新建项目11个，共计征地4223.5
亩，拆房1066栋，迁坟3518棺，预算资金223640万元。
      2.完成路网项目27个。其中扫尾项目13个、新建项目14个，共计征地2069
亩，拆房487栋，迁坟1951棺，预算资金114640万元。
      3.完成公共配套项目9个。其中扫尾项目6个，新建项目3个，共计征地252.5
亩，拆房24栋，迁坟150棺，预算资金8130万元。
      4.完成民生项目7个。其中扫尾项目5个，新建项目2个，共计征地201亩，拆
房59栋，迁坟340棺，预算资金15300万元。
      5.实施连片征拆，储备项目用地。
    （五）财政工作
    1.协助完成30亿元宝庆产业基金的设立和基金管理公司的组建。
    2.做好经开区3P项目管理。
    3.结合廉政风险防控机制强化内部控制，完成内控制度建设体系构建。
    （六）融资工作
      完成年度融资80亿元，实际到位50亿元以上，此外争取向国开行、农发行等
政策性银行申报融资20亿元，向商业银行申报融资15亿元，信托、租赁等非银行金
融机构申报融资10亿元。
      四、具体措施
      狠抓产业项目。经开区党工委管委会要严格执行市委制定的政策、落实市委
确定的战略方针，狠抓产业发展，狠抓产业项目建设。今年领导班子将对确定的年
度重点建设产业项目进行分工负责，按照“一个产业项目、一名领导、一套班子、
一个方案、一抓到底”的产业发展工作机制，对产业项目实行“一月一调度、一季
一讲评、半年一小节、年终一考评”，即每月听取项目进展情况，研究项目推进中
存在的问题；每季对项目进展情况进行集中讲评；年中进行半年小结，查找问题，
总结经验，推动项目落实；年底对项目进行严格考核，确保圆满完成全年产业发展
任务。各班子成员要做到“三必须到位”，即必须主动研究产业政策，确保指导到
位；必须积极参与产业发展全过程，确保调度到位；必须主动调处产业发展矛盾，
确保协调到位。各班子成员及其工作小组成员要切实提高抓产业项目的能力，学在
前，干在先。认真研读政策，虚心学习，敢于担当，敢于奉献，以实际行动践
行“产业兴邵”理念。
    提升工作效率。围绕经开区2017年的发展目标，实行周例会制度，每周一调度
各局室工作，充分发挥牵头抓总和综合协调的作用。制定“一企一策”帮扶方案。
制订《邵阳经济开发区工作制度汇编》，制定完善《作风建设考核方案》、《考勤
考核制度》等多项制度措施。严格执行首问负责、一次性告知等效能建设监管制
度，加强对工作质量、服务态度及效率的督查；改革薪酬制度，提高绩效薪酬比
例，加大绩效考核力度，在兼顾公平的基础上实现按劳分配、按绩取酬，不能干与
不干一个样，干好干坏一个样，从而激发干部的积极性、主动性和创造性，切实提
升工作效率。
    加大督查问责。将目标任务分解到各局室、各单位、各责任人，明确完成时
限，切实做到分工明晰、责任到位。实行“一票否决制”，凡当年在党风廉政建
设、安全生产等方面出了问题，或严重影响经开区年底综合目标在全省、全市排名
的局室、公司、企业、个人，严格问责。同时，进一步加大督查力度，对任务完成
好的局室、项目组要及时通报表彰，对工作推不动、严重滞后的要给予通报批评；
加大奖惩力度，坚决做到奖优罚劣、奖勤罚懒。把工作绩效与奖励激励有效结合起
来，重奖重罚。对取得成效的，给予奖励；对工作不力的进行批评和问责；对损害
投资环境、影响产业发展的违纪违法行为给予严肃查处。
    做好资金保障。强化“两税”征管，进一步理顺北塔园税收分成体制，全面推
行预算管理，建立投资评审中心，推行政府采购，完善财政平台信息化和制度建
设。通过资产归集做大做实宝城公司融资平台实力，广拓融资渠道，努力实现经开
区自我融资平台的债券发行。同时积极向上争取政策性资金，广泛利用社会资金，
加强资金的有效管理，降低融资成本。
建好人才队伍。一是坚持凡进必考原则，建立考试制度，对新进人员一律实行“凡
进必考”；对已进人员每年安排2次以上业务或理论考试，考试和绩效考核不合格
人员建立流动退出机制。二是加大优秀人才选聘力度。要突出引进专业人才，设立
特殊人才津贴，加大工程造价、融资专业人才引进力度。对重要的专业岗位，要实
行年薪制，提高对人才的吸引力。年内争取聘用公司高层1-2名，聘用中层骨干1-2
名。三是加大学习培训力度。要加强对干部职工的教育培训，推进与发达地区园区
的学习交流，年内组织干部职工专题学习和到外地经济开发区学习5次以上，选派
3-5名管委会、公司中层到沿海发达园区挂职6个月以上，努力打造一支优良的干部
职工队伍。
    严抓公司管理。按照“管委会提能提效，公司做活做强”的要求，明晰管委会
与公司职责职能，充分发挥好公司的积极作用。经开区所属公司要按照“机制灵
活，管理高效”的模式运作，主要发挥三大作用。经开区管委会将对公司制定目标
管理责任，主要考核项目建设、融资、征地拆迁、内部管理。一是资本运作。要继
续运用好公司的融资平台作用，为经开区项目发展提供资金保障。二是项目建设。
充分利用好公司建设的作用，抓好路建、房建、标准厂房建设，在省里发展工业地
产新政策的背景下，要争取公司盈利上有新突破。三是矛盾调处功能。经开区征地
拆迁任务繁杂，要充分利用好公司平台，严控违章建筑，调处征拆矛盾。
    推进工作创新。一是创新征地拆迁机制。在重点产业项目征拆上探索试行“经
开区上报征拆任务，双清区包干征拆到位，市督查室负责考核”的模式；在一般征
拆项目上继续巩固“三榜公示、两级审核”征拆模式的基础，将具体拆迁事务移交
二级机构，管委会只下达任务，加强督促。二是创新招商工作机制。深入开展小分
队招商，研究出台经开区招商引资优惠政策，积极探索市场化招商模式，充分利用
好节会招商、以商招商方式，重点围绕主导产业与特色产业实施产业链条招商。按
照市委、市政府《湘商产业园建设实施意见》的要求，加强衔接协调，积极为市直
部门开展招商入园工作创造良好环境。三是探索打破单位工作人员身份限制的体制
束缚。推行全员聘用制度，坚持以“凡进必考，凡提必竞”为原则，实现经开区所
有人员能上能下，能进能出的企业化管理模式，切实增强经开区的广大干部职工的
工作能力、积极性，提高经开区队伍的战斗力。

zmc***

一年时间翻倍，这目标太牛逼了吧。

臭***

2016年的邵阳经开区应该就是指北塔区的邵阳经开区，而2017年的邵阳经开区是双清区的宝庆工业集中区与北塔区的原邵阳经开区合并后的新邵阳经济开发区，如果是这种算法，那么不仅没增长可能还减少了

zmc***

臭柑子 发表于 2017-4-30 09:30
2016年的邵阳经开区应该就是指北塔区的邵阳经开区，而2017年的邵阳经开区是双清区的宝庆工业集中区与北塔区 ...

不会吧，如果16年邵阳经开区的技工贸总值是算的北塔区的邵阳经开区的话，那北塔区也牛逼大发了吧，要知道北塔区一年的GDP只怕连50亿都没有。

来发***

{:1_248:}

zmc***

有可能16年的邵阳经开区的技工贸总值是按宝庆工业园算的，江北这边技工贸200个亿左右，应该差不多。

毛毛***

Asde said！

zmc***

来发牢骚的 发表于 2017-4-30 11:03

合并前排全省十几名，合并后应该可以排进前十。

臭***

这些数据看不懂，不是给普通人看的，