深圳落选十大最具幸福感城市

夏***

作者： 马小六 张小玲　时间： 2007年11月08日 08:23:13　来源： 南方都市报



深圳人，你幸福吗？

前日晚，中国（大陆）首届十大最具幸福感城市颁奖典礼在杭州举行，此前进入了全国35个候选城市的深圳落选，仅获发展速度最快城市奖。

“不同社会阶层的人群，对城市幸福感的认知和评价，差别是非常大的。评选本身也有感性评价和理性评价之分。”昨日下午，深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕研究员认为。

深圳市社会科学院院长乐正建议，深圳应该尽快尝试对市民进行“幸福指数”的系统调查和测算，重点解决以往调查中市民满意度最低的治安等社会问题。

深圳和广州同时落选

“深圳的落选还是比较意外的。”昨日下午，一位长期关注此次评选的深圳研究学者对记者说。此前，组委会曾公布从全国35个候选城市中推选出的中国十大最具幸福感城市候选名单，深圳名列第二，位于杭州之后。

据了解，此次首届“中国最具幸福感城市推选活动”由新华社下属的瞭望东方周刊发起，联合中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会、中国人口福利基金会幸福工程组织工作委员会、中国社会经济调查所4家单位共同主办。

在组委会的介绍资料上，此次评选算是结合了市民意见和专家统计两重标准。组委会称，此次“中国最具幸福感城市推选活动”是在前一阶段城市幸福感调查的基础上进行的，候选城市的产生是依照国际上公认的评判标准，对全国200多个中心城市进行筛选后，再严格按照城市评价体系，排出九项指标的前十名，一共产生了35个城市。

此后，评选再根据网上、短信的票数和调查问卷的数据，经推选委员会认定，评选出中国十大最具幸福感城市。

推选活动在4月启动，今年7月推选出35个候选城市，广东省包括深圳、珠海、广州、佛山、中山、东莞6个城市入选候选名单，成为入选候选名单城市最多的省份。

不过，深圳和广州两个城市此次同时落选，广东6个入围初选的城市中，仅有中山和珠海最终获奖。

深圳在5单项奖中获得了些许安慰，实至名归地获得发展速度最快的城市。

官方媒体鼓励市民投票

按照评选规则，此次在35个候选城市中最终当选，很大程度上依靠市民的踊跃投票。

就在一个多月之前的9月29日，深圳在另一次网民投票的评选“中国最快乐的十大城市”中，同样落选。

9月29日，在《小康》快乐城市的调查中，经过专家和网民的两轮推选，产生了网民心中中国最快乐的十大城市，依次为成都、杭州、青岛、大连、昆明、苏州、桂林、厦门、香港和大理。

如果说“网民心中中国最快乐的十大城市”还只是纯粹的民间统计结果的话，此次“中国（大陆）首届十大最具幸福感城市”则引起了深圳官方的重视。

8月23日，在35个候选城市产生后不久，《深圳特区报》作为深圳市委机关报，刊登了一篇题为《深圳候选十大最具幸福感城市》的2000字长文，向深圳市民介绍此次评选活动和投票方式。

8月21日，深圳新闻网也发布相关内容的新闻，其中还详尽介绍了“组织‘中国最具幸福感城市’推选活动对深圳城市及市民的意义何在”的问答，文中称“参选2007中国最具幸福感城市推选活动可以加大深圳市的对外宣传力度，营造良好的投资发展环境，增强城市的凝聚力；对于激发深圳市民追求幸福、热爱深圳、对促进深圳社会和谐发展有着积极意义”。

此外，深圳广电集团网站和深圳广电集团多个新闻节目，也都多次向市民发布深圳入围“中国最具幸福感城市”推选活动的消息，并且鼓励市民踊跃投票。

组委会公布的统计数据称，全国网上和报刊参与幸福感问卷调查和投票、手机短信投票的公众达3000万人次之多。据悉，在网上投票环节，中山以20482票位居所有城市之首，深圳的得票数则没有公布。
GDP跃升不等于快乐幸福

在衡量经济发展水平的重要指标GDP（国内生产总值）上，2006年底的数据显示，深圳已经跃居全国前四的位置。因此，此次短时间内两次落选“最快乐”和“最具幸福感”城市，引人关注。

“经济并不决定一切，越富有并不一定越快乐。”在网民心中“中国最快乐的十大城市”的评选中，一些网民表示，经济最发达的城市并不是最快乐的城市，现代化程度最高的城市也不是最快乐的城市。

相比较来说，入选“中国最具幸福感”和“中国最快乐”的城市，则大多环境优美，其中的一些是全国的热门旅游城市，经济发展不错，工作压力不太大，人们生活质量比较高。

“侧重民众参与和投票属于感性评价，而按照相对科学严谨的评估体系来做的数据评价，是理性评价。”昨日下午，深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕研究员认为，按照此次“中国最具幸福感的城市”推选组委会公布的资料来看，此次评选感性评价的因素比较多。

“如果连起码的安全感都没有，幸福感从何谈起？参评又有什么意义呢？”昨日下午，深圳落选的消息在奥一网发布之后，奥一网的评论称。

事实上，深圳市社会科学院院长乐正教授负责的课题组，曾经进行了一次关于幸福感为主题的调查，那次社科院的调查项目每个问题都分为五个档次，在了解市民基本生活质量的问题中，治安得分最低，说明市民安全感不高。“群体性的对城市幸福度的评价往往集中在安全感和社会公平方面。”深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕研究员认为，城市总体的经济发展水平可能会被推后到次要因素之列。

阶层不同评价差异大

“深圳市是一个急剧转型的城市，不同的社会阶层对城市幸福感的评价，相差会很大。”高海燕认为，经济水平和社会地位不同的不同阶层的市民，对于城市幸福度的认知，都是基于自身的判断。

在上述乐正教授主持的幸福度主题的调查结果中，深圳市民中选择中间档次满意度的受调查者，占了相当比重。“这个调查结果是比较正常。”乐正认为，而另一方面高收入人群生活质量满意度比较高，但是心理压力大，对人际关系表示焦虑，“这与深圳为移民城市，市民缺乏亲情支持和关怀有关。”“房价太高，治安较差，机会减少。”这则是在网友们对深圳此次落选作出的回帖中，出现得最多的字眼。“如果是评价城市幸福度主要依靠网络投票，或者仅仅是依靠网民的意见调查，因为网民人群结构的原因，答案很可能会偏离科学的调查结果。”高海燕分析。

除了社会公平和治安问题之外，城市生活的资源丰富度和便利度，获取工作的机会，创业和发展的机会，“都应该成为衡量城市幸福度的重要标准。”高海燕认为，而事实上这些标准往往会被忽略。

在此次中国最具幸福感的城市评选问卷调查中，“月收入、婚姻、住房、交通状况、生活节奏、人情味、自然环境、文化生活、文明程度、社会治安、教育、医疗、社会保障、政府威信”等内容，均被列入了调查之中。

幸福指数：社会进步表现

“深圳市应该每年对市民的幸福指数进行一次系统的调查和测算，并且能选择同样的人群进行跟踪调查，一段时间后制作成一个曲线。”乐正建议，每一年的具体分值意义并不大，但是，每一年的不同分值形成的曲线会代表一种走向，即深圳市民感到越来越幸福抑或是越来越不幸福。

事实上，深圳市在对幸福的探索上也已经率先进行了尝试。乐正表示，深圳已经开始实施“和谐深圳创新工程”，主要任务就是解决如何测量“和谐”和“幸福”问题。

“过去仅仅以GDP作为衡量一个城市的主要指标，现在增加了幸福指数，改变单纯计算GDP的统计方式，更加关注个人的主观感受，这是社会进步的表现。”乐正教授认为，更为关键的是，执政者如果能够从固定人群的“幸福感”曲线的波动，来及时调整执政方针和具体措施，将更具有针对性和取得更显著的效果。

幸福感测量指标

A类指标：涉及认知范畴的生活满意度包括生存状况（如就业、收入、社会保障等）、生活质量满意度（如居住状况、医疗状况、环境状况、教育状况等）。

B类指标：涉及情感范畴的心态和情绪愉悦的程度，包括紧张程度、心态等。

C类指标：指人际以及个体与社会的和谐程度，包括对人际交往的满意度、身份认同、个人幸福与社会和城市发展的关系。