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临近年底,在家的农民朋友已经开始筹备过年,在外打工的农民朋友也想着要到工钱返乡过年。不管种地再苦,打工再累,一年到头,总得老小团聚,迎接新的一年。用咱老百姓的话说:“日子再难也要过,再愁也得熬过去”,不管咋样,年总是要过的。
但是,春节过后,让咱农民焦虑的事情也随之而来了,是出去打工还是在家里种地,是个难以抉择的问题。
①种地难
咱农民本就以种地为生,地里的作物自然是主要的经济来源。但是近年来种地成本增加,粮食价格却下降了,种地越来越赚不到钱。未来10年农村的趋势可能是这样的:
●少数人耕种90%的土地
大家都知道过去国家是不允许土地流转的,但由于新形势下农村闲置资源日渐增多,国家政策也开始向土地流转倾斜,并且连续几年出台各项政策,来推动农民流转土地:其中就包括三权分置、土地确权,以及最近最热的政策——农村土地承包期再延长30年。
三权分置使土地流转在理论上具备了合法性,土地确权颁证让农民不用担心土地流转出去之后无凭无证,而承包期延长让流转双方都不用再担心承包期限。
因此,未来大多数农村可能都会是这样的场景:大户、家庭农场、合作社集中了村子里90%以上的土地,甚至有的村可能只需几个人打理所有的土地,大多数农村人则被城市吸纳,不再从事农业。
小户已经很难赚钱,但如果有技术的话,做规模种植、养殖,进行现代化标准化生产,还是符合农业发展趋势的,做好了也能发家致富。现在国家提倡土地流转,适度经营的规模农户还能获得扶持和补贴,因此未来几年都是大户发展的红利期。
●农民将成为一种职业
农村户口已经在31个省份正式取消,城乡一体化的户籍制度将全面铺开。可以预见在未来10年,“农民”这个身份将逐渐消失,农民将不再是一个阶层,而是一种职业。
既然是职业,就意味着是可选择性的,没有人是因为户籍而从事农业。未来从事农业的大多都是“新型职业农民”,就如同其他任何职业一样,要通过技能培训,获得职业资质,然后上岗,以确保能有足够娴熟的技能打理大片的土地。
2017年12月15日农业部副部长叶贞琴介绍,中国初步计划2018年将要培养100万以上新型职业农民。《“十三五”新型职业农民培育发展主要指标》要求到2020年,新型职业农民队伍不断壮大,总量超过2000万人。农民要向新型职业农民转型,他们将是农村最会挣钱的人。
②打工难
以前,农民外出务工无外乎到工厂去当工人,或者搞装修、搞建筑,大多数人从事的都是劳动密集型行业,一年到头来虽然很辛苦,但是还能攒下一些钱来。而现如今,许多外出务工的农民工在外转悠几个月甚至还没有找到正式的工作,只能依靠打零工赚取生活费。据相关的调查数据显示,超过80%的农民工认为这两年钱不那么容易挣了,工作也不是那么好找了。
③种地难打工难,未来农民去哪就业?
作为国家农业政策多年以来的决策者之一,陈锡文最近在《财政》杂志主办的“财经年会2018:预测与战略”活动中发表了自己的看法。陈锡文指出,八九十年代,农村剩余劳动力由乡镇企业解决;乡镇企业衰退后,进城打工成了农民的就业新去向;未来,农民的就业去向还将有新的变化。
他认为应当更努力的为农民创造第三就业空间,陈锡文称,把农民的土地作为农民的第一就业空间,仅仅靠自己土地当然解决不了农民就业,因此才要有让农民外出务工经商,农民到城镇、到非农产业去就业,这是他们的第二就业空间。
但现在看仅仅靠第一、第二就业空间还多不够,因此中央提出,要推动农村一二三产业的融合发展,发展农村的新产业、新业态,让农村在耕地之外能为农民创造更多的就业机会。“就像这几年农村发展的网购、电商、乡村旅游、乡村养老、养生等等,都为农民提供了新的就业机会,也给他们带来了新的就业的渠道。”
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