[tr][td] 一、设立“邵永衡”城市群的理由 以邵阳市、永州市、衡阳市为中心的城市群,基于区位、交通、人口、地形等综合因素,可以形成新的人口在1000万人以上的都市生活圈。为此成立“邵永衡”城市群理由与依据如下: 1、有较强的区位优势。“邵永衡”城市群与长株潭城市群互为犄角,可辐射带动其周边城市发展,助推湖南省乃至周边省市城镇化建设。 2、有便捷的综合交通优势。从交通方面来说,有怀邵衡铁路、衡昆铁路、邵永铁路形成闭环的三角综合铁路网,三地之间铁路客运时间在1小时左右;有衡邵高速、衡昆高速、邵永高速形成三角闭环高速公路网,三地之间可形成1小时经济圈。同时上述铁路与高速公路是全国交通干线的一部分,在邵永衡地区汇成“瓜蒂”样的交通枢纽,可连接全国各地,有利于人流、物流等汇集与流通。有武冈机场、零陵机场、衡山机场组成的城内机场,方便市民出行。 3、有较强的地形优势。邵永衡城市群所在地区为江南丘陵地貌,无耕地保护与林区保护的红线压力,可实施大规模的工业化发展。 4、有较强的人口优势。从人口来说,三地人口总和超过2100多万人,相比较长株潭城市群只有1400万而言,邵永衡城市群人口更具优势,人口红利可助推邵永衡城市群建设与发展。 5、是承接产业转移的过渡地带。从经济基础来说,三地经济各具特色,形成互补,同时三地主要承接与转移珠三角、长三角向内地过度发展的产业集群。同时湘商(主要是邵阳市、永州市、衡阳市三地商人)遍布全球各地,通过湘商招商引资将有助于推进邵永衡城市群建设与发展。 二、设立“邵永衡”城市群的意义 1、有助于激活周边城镇化建设与发展。设立“邵永衡”城市群有助于推进其周边城市,比如怀化、桂林、郴州等地城镇化建设与发展,可形成你追我赶的城镇化发展格局。 2、有助于优化南方区域经济结构与国土开发。邵永衡地区连接南方与西南方,设立“邵永衡”城市群可使南方各省的经贸与人员往来变得更加紧密与便捷。 3、有助于提升湖南省GDP总量。“邵永衡”城市群建设与发展将大大提升湖南省GDP总量与质量,是湖南省GDP总量进入全国前8强的重要保障与推手。 三、设立“邵永衡”城市群的建议 建议湖南省委省政府把邵永衡城市群作为湖南省重要的发展战略列入发展规划,并积极向党中央国务院争取相关政策与项目支持,具体建议如下: 1、积极争取国家政策与项目支持。把邵永衡三市及其周边市县向党中央国务院申报为邵永衡城市群,把它打造成为中国华南北部地区最大的创业创新平台与湘南承接产业转移示范区的升级版,形成以衡阳市区为核心,以邵阳市区,永州市区为中心的综合性城市群。 2、做好邵永衡城市群城镇体系规划与产业发展规划。以湖南省委省政府为主导,成立邵永衡综合城市群建设领导小组,负责邵永衡综合城市群的规划与日常工作。 3、地方政府积极推动。三地地方政府积极推动邵永衡综合城市群建设与发展。 4、形成城市群发展联动机制。三地地方政府要形成联动机制,积极推动邵永衡综合城市群建设与发展。
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