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价值1800万元的邵阳市建设银行国有资产是如何被廖吉省和隆回县县委常委、宣传部长刘科棉鲸吞的？ ———法官、建设银行经理、竞买人、被执行人、拍卖公司、房地产评估公司联手勾结将建设银行价值1800余万的抵押物贱卖为178.7万，隆回县委常委、宣传部长刘科棉巧用强权为廖吉省非法获得的房地产漂白身份致邵阳市农业产业化龙头企业于倒闭。 湖南省隆回县是国家林业局命名的“中国金银花之乡”，为提高金银花产品的附加值，促进隆回金银花产业发展，原担任隆回县麻塘山乡农业站站长的罗忠毅在县委，县政府领导的支持下于2000年6月成立创办隆回县毅鹏金银花科技开发有限公司，公司主导产品为毅鹏牌系列金银花茶和百合精粉，产品上市后深受消费者喜爱，畅销省内外。2001年产品通过国家“绿色食品”认证，2002年被湖南省人民政府授予“湖南名牌产品”称号。公司总经理罗忠毅，也先后获得“全国农村青年科技致富带头人”、“湖南省杰出星火带头人”、“邵阳市杰出青年企业家”等诸多荣誉，并当选隆回县政协第六、七、八届委员和县工商联常委。隆回县毅鹏金银花科技开发有限公司成立十六年以来一直是邵阳市农业产业化龙头企业，为全面促进隆回县花农增收，财政增税，宣传推介隆回、邵阳等方面做出了重要贡献。 2005年9月，毅鹏公司因开发生产“花瑶清”金银花凉茶饮料短缺资金，向建行隆回县支行申请贷款600万元。以毅鹏公司所在地位于隆回县桃洪镇白里开发区的房地产（土地23.23亩，房产2000平方米），另借五户房地产（户主为刘助兵、袁晓琼、袁明术、袁峥嵘、谭陆）共同抵押，经抵押评估，以上房地产价值1233万元，从建行隆回支行贷款600万元，该笔贷款于2006年9月、2007年10月曾续借两次，于2008年10月到期还款。到期后，因金银花饮料开发失利，全面亏损，无力偿还建行隆回支行贷款。2009年7月22日，建行邵阳市分行向邵阳市北塔区人民法院提起诉讼，在案件执行拍卖抵押物阶段，公司法人代表罗忠毅向市建行的有关领导反映了贷款全部用于金银花饮料开发的实际情况，由于后续资金跟不上，市场开拓难度大，导致企业全面亏损，无力偿还贷款，希望建行领导看在公司是三农企业的份上在案件执行过程中变通处理，让我找人以他人名义低价竞买到抵押物，给企业留线生机，在处理我的贷款案件中，时任邵阳市建行主要领导安排风险资产部副经理李志明办理，建行相关领导同意在法院执行阶段过程中睁只眼闭只眼答应我在150万元左右将本案抵押物处理结案，其实按当时市值，该全部抵押物价值至少在1800万元以上。 跟市建行谈好后，我马上开始物色有经济实力并愿意合伙一起竞买该抵押物的合作者，经隆回县女老板申爱军介绍认识六都寨镇政府干部廖吉省、此人原担任六都寨镇廖家村村支部书记，在外淘金发财后转为国家公务员，廖答应和我合伙低价竞买到抵押物后，计划在我公司后再征地600亩，同我一起筹建“金银花休闲山庄”。廖吉省是这么和我商议的：两人先联手行贿搞定评估公司和拍卖公司，把抵押物价值评估到最低值，再买通其他竞买人，让其放弃竞买，最后搞虚假拍卖，以无人竞买为由再降低拍卖底价到150万元左右。被列为拍卖抵押物之一的公司房地产（不包括刘助兵五户房产）作价368万（按当时市值，该房地产实际价值在1800余万），廖占百分之八十的股份，我占百分之二十的股份，如在拍卖中成功以150万左右竞买，则在150万至368万的多余部分（减去我占的20%股份金额73.6万）必须全部支付给我个人。我们俩于2009年11月27日签订了“土地转让协议书”，在签订协议日，廖吉省预先支付我50万元。我俩的分工是廖吉省负责抵押物拍卖时筹集资金，同时和我一起找相关部门、领导协调，做好评估，拍卖公司工作，买通其他竞买人退出竞买。 2009年12月下旬一天，我把李志明和北塔区法院主管执行工作的副院长岳某，执行局长黄炜，原案件审判员三人，邵阳南方司法鉴定所评估师姚某，邵阳市拍卖公司总经理周精华等人邀约在沪昆高速邵阳南出口往市区方向1.5公里左边的一家酒楼吃饭，碰头商量案件执行如何围绕达到廖吉省和我的竞买目的商量操作事宜，使最终拍卖底价保证在150万元左右，并确保由我方竞买成功。饭后，廖吉省和我给北塔区法院五人，周精华，姚***，李志明每人送茅台酒两瓶，蓝嘴芙蓉王香烟两条。最后确定的方案是:首先是评估公司将抵押物故意低价评估为400万以下（这个评估价远远低于隆回县政府发布的基准地价，2005年贷款时同样的抵押物评估金额为1233万元，按评估值5折贷款600万元），快速变现价格定为280万左右，然后由北塔法院执行局黄炜等人将这个超低的快速变现价交给邵阳市拍卖公司经理周精华运作，周精华又在快速变现价格280万的基础上故意制造两次虚假拍卖，把拍卖底价拉到最低，以符合最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中的第八条规定：人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价的百分之八十，如出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低数额不超过前次保留价的百分之二十。 会后，我又找到南方司法鉴定所姚某，要他按最低价评估，后来南方司法鉴定所出具的评估报告是398.8万，快速变现价为279.2万，然后周精华操作两次虚假拍卖，以无人竞拍流拍为由，拍卖底价从279.2万降到220万，再降低到178万。同时利用快放2010年春节假时的节点选择在邵阳日报不显眼的位置发布拍卖公告，以限制其他竞买人知晓拍卖信息参与报名竞买。2010年快过春节时，廖吉省为确保竞买成功，又安排我专程到邵阳给周精华送软蓝嘴芙蓉王香烟两条，飞天茅台酒两瓶。 2010年2月中旬的一天，周精华电话通知我去报名并叮嘱强调要我带信得过的人去报名确保万无一失，廖吉省和我去邵阳报名并交了20万元拍卖保证金，报名几天后，周精华电话通知我于2010年3月2日(农历正月17日)上午到邵阳市拍卖公司参加拍卖会，并告知我本次拍卖会还有另外两起人报名竞买，要我作好其工作退出竞买，3月1日上午我赶到邵阳，周精华将另外二人报名的姓名、电话号码交给我，3月1日上午和下午我分别打电话找到报名的二位老板单独见面讲明我贷款做金银花饮料失利，目前的处境艰难，我早已和建行、法院及拍卖公司讲好。由我们低价购回，请二位老板不要参与竞买，天黑后我又邀请二人在离邵阳市青龙桥不远的一个饭店碰面吃夜宵，当着二人面再次恳请二位手下留情，退出竞买。通过协商，两人同意放弃举牌竞买，要求由我方拿出7万元钱做补偿，当场付给每人现金2万元，约定明天拍卖会结束后，如果二人兑现承诺没有举牌竞买，再付给每人1.5万元。 第二天（3月2日），申爱军开奔驰轿车送廖吉省和我二人按时到达了拍卖会现场，拍卖师周精华抛出底价178万元，那两个竞买人兑现了承诺没有举牌竞买，由廖吉省顺利按底价178.7万元竞买到手，当场由廖吉省出面签署了拍卖确认书，拍卖会结束后，我又给报名竞买的二人每人一万五千元现金。 数日后廖吉省和我从北塔法院拿到裁定书，我从隆回县房产局拿回了所有抵押物的房地产使用权证，廖吉省扣除拍卖价178.7万和前期支付的50万及我占的股金73.6万，将剩余的50余万付清给我。价值1800余万的房地产就在我们六方的串通勾兑下被廖吉省和我成功收入囊中。 此后，廖吉省搬进我公司居住办公，我照样在原公司组织企业生产，廖吉省拒不履行我俩签订的协议，也不注资成立新的合伙公司，对我的20%股金也不出具收条。 2013年7月，廖吉省擅自持法院裁定书和拍卖确认书找隆回县国土资源局和房产局要求办理房地产过户手续，过河拆桥想将我和他合伙竞买到的房地产全部过户到他个人名下，达到独吞该房地产的阴谋，我发现廖的阴谋后，当即向隆回县主管城建，国土工作的副县长刘科棉（现任隆回县委常委，宣传部长，刘科棉1998年——2004年在隆回县六都寨镇担任副书记、镇长，书记期间结识淘金发迹的六都寨镇廖家村支部书记廖吉省，两人结成利益联盟，在一起入股淘金分红，刘科棉帮助廖吉省从村干部转为乡镇干部，又把编制在七江乡政府的廖吉省调至六都寨镇政府，廖吉省招为公务员后长期没有上班）及县政府法制办，国土局，房产局递交了书面报告及我和廖吉省的协议书，反映了该地块在拍卖过程中的暗箱操作，恶意串通，损害国家利益行为及我在该地产中占有20%股份和全部房产的情况，并向刘科棉指出根据《中华人民共和国拍卖法》第37条，65条之规定，这是一起无效拍卖行为，要求刘科棉及职能部门不能为廖吉省个人单独办理国土，房产过户手续，并阐明了如双方未协商好就强行将房地产过户到廖吉省一个人的名下会引发重大纠纷和冲突发生的道理。县政府法制办，房产局等部门领导明确提出鉴于此种情况不能为廖吉省办理过户手续。尔后，廖吉省以金钱开道驱使刘科棉充当推磨鬼利用职权出面摆平相关部门。2013年11月上旬，刘科棉指示县政府法制办牵头，组织相关部门统一思想为廖吉省办证，县法制办领导认为这样不妥，没有召集相关部门召开会议。到了11月下旬，刘科棉在明知此地块属违法违规竞买所得，且存在重大纠纷的情况下仍然充当廖吉省的马前卒，赤膊上阵利用职权亲自召集县国土局，房产局，县政府法制办，县法院等单位为廖吉省办证召开专题“协调会”扫清障碍，以统一各单位认识，统一口径达到为廖吉省办理过户手续的目的，会上，刘科棉全然不向与会人员讲明我当面向他所反映的这块地属廖吉省和我联手恶意串通违法操作所得且我在其中占有20%土地和全部房产的客观事实，只强调廖吉省是通过法院公开拍卖竞买的，符合办证条件的歪理。会上，县房产局局长文小兵同志根据本案客观情况提出了不能给廖吉省办理过户手续的理由，遭到刘科棉的当场斥责，刘科棉横下一条心要为廖吉省办证的企图已是司马昭之心，路人皆知，其他参会领导见此情况就不敢再提反对意见，协调会得以“圆满落幕”。在刘科棉权力之剑的挥舞下，廖吉省长袖善舞，盗用我的身份证复印件分别于2013年12月2号，12月3号神速拿到了垂涎已久的该地块的全部房产证和土地使用证。 后来，我多次质问刘科棉为什么要罔顾客观事实和法律强行为廖吉省办证，刘科棉总是以“行政服从司法”为幌子进行搪塞，我说我已经明确告诉你这里面是行贿有关人员、恶意串通违法操作所得，且我和廖的协议中明确约定我占20%土地和全部房产，在这种情况下你作为主管副县长凭什么还要为廖吉省出头办证？前邵阳市委书记童名谦在衡阳贿选案中不就是在花了钱的落选人员要求退款的报告上批示“请市人大调查，如属实请退还款项”而被中纪委认定明知衡阳人大代表选举有贿选问题不但不责成纪检部门查处反而批示退款而构成玩忽职守罪被判处五年有期徒刑吗？你刘科棉明知黑幕所在(见刘科棉短信回复），不但不坚持原则，阻止廖吉省的办证行为，反而为廖吉省非法竞拍到的房地产漂白身份，为其非法办证大开绿灯，合伙侵占我公司价值700多万元的房地产，你的问题远远不止玩忽职守！是滥用职权，涉嫌受贿犯罪，刘科棉被问得哑口无言，面红耳赤。 有了刘科棉的巧手布局，强权干预，本应属于我的20%土地（4.646亩，每亩价值100万元，计460万)和全部房产（2000平方米，价值240万元）共计700余万元在一夜之间全部被”过户”到廖吉省个人名下，我公司在此地块生产了十年的生产车间顷刻之间化为乌有。 有了隆回县“大老虎”刘科棉的庇护，加之房地产权证到手，廖吉省有恃无恐得寸进尺，于2013年12月18号指使社会闲杂人员封堵位于该地块内的我公司已生产了十年之久的生产车间，非法拘禁和打伤我公司员工。期间，我多次向刘科棉反映情况，刘科棉置之不理。不得已，我向县委，县政府主要领导告急。2014年1月16日，县委副书记陈历贤召集有关部门领导主持协调会，宣布五不准，我公司于1月18日才得以恢复生产。到4月1日，我公司生产车间又被廖吉省用车辆和砂石堵死造成车间停产至今达三年之久，车间内的原材料和机器设备全部腐烂和报废，损失300万元。期间，我想把机器设备转运他处组织生产，廖吉省也封堵大门，不准转运，造成我公司无法生产，长沙电子商务销售市场和全国各地门店全面断货，2015年9月，公司彻底破产倒闭，直接经济损失达2000余万元，致历届隆回县委，县政府倾力打造的隆回县金银花产业化龙头企业惨遭重创，彻底倒闭。这就是人民的“好公仆”刘科棉一手导演的“经典杰作”，刘科棉是造成毅鹏公司破产倒闭的罪魁祸首。 廖吉省房地产权证到手后，胆大包天，未经隆回县规划局，国土局批准， 擅自在厂区内修建2000多平方米的非法建筑——真功夫驴肉火锅城和羽毛球馆，隆回县城市监察大队多次下达停建通知书，但在主管城建的副县长刘科棉的庇护下，廖吉省置若罔闻，县城监大队和县规划局也不敢秉公执法，非法建筑得以短时间内建成开业。现廖吉省继续在刘科棉的庇护下准备将该土地的使用性质由工业用地变更为商住用地，大搞房地产开发。 廖吉省和我通过行贿邵阳市拍卖公司、邵阳南方司法鉴定所、执行法官等人搞虚假评估和拍卖，并恶意串通其他竞买人从而低价竞买到以上抵押物的行为是违法犯罪行为，极大损害了中国建设银行利益，根据《中华人民共和国拍卖法》和最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的有关规定》的规定，这次拍卖是典型的无效拍卖，是严重的司法腐败，邵阳市北塔区人民法院应裁定确认本次拍卖行为无效，重新评估和拍卖，并追缴廖吉省的犯罪所得。 为了协助中国建设银行及时挽回流失的巨额国有资产，为了揭露司法腐败，严惩国家公职人员徇私枉法，滥用职权，充当非法利益保护伞的违法犯罪行为，我作为这起黑幕事件的参与者，以壮士断腕的勇气，以舍得一身剐，敢把腐败拉下马的决心，甘冒风险也要将以上人员的违法犯罪事实如实举报给中央省市各级纪检监察机关、检察院、法院和建设银行。
实名举报人：中共党员、政协湖南省隆回县第八届委员会委员 湖南省隆回县毅鹏金银花科技开发有限公司总经理 罗忠毅 联系电话：13974857233 2017年7月4日 图1： 廖吉省和我在北塔法院拍卖抵押物前签订的土地转让协议
图2： 刘科棉给我的短信（短信内容反映刘科棉明知廖吉省是非法竞买到的房地产依然违法违规为其办证）
图3： 隆回县城乡规划管理局对廖吉省下发的责令改正违法建设通知书
图4： 廖吉省非法竞买到该地块后非法修建“真功夫”驴肉火锅城
图5： 隆回县县委书记马建强对廖吉省扰乱我企业生产秩序报告的批示
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发表于 2019-3-20 10:48
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