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本月初,邵阳县直机关200余名干部来到黄亭市镇油茶低改基地,对1000余亩油茶林进行垦覆改造,为该县打造全国南方茶油主要生产基地助势加油。
油茶在该县有500多年的经营历史,种植面积最高年份达32万亩,茶油年最高产量达2400吨。近年来由于疏于管理,经营粗放,导致茶林荒芜,树龄老化,生产面积萎缩,生产水平下降。在充分调研的基础上,今年该县果断推出《关于加快油茶产业综合开发的决定》,将油茶作为一项特色产业进行持续发展,计划5年时间在21个乡镇建成30万亩高标准油茶生产基地。目前已以租赁的形式在塘田市、金称市,蔡桥3个乡镇的8个村建立油茶低改基地1.65万亩
该县对集体油茶林建立规范有序的流转机制,实行所有权和使用权相分离,放开使用权。同时坚持“谁造谁有”、“谁投资谁受益”的政策,鼓励社会各界通过多种形式参与油茶林基地建设,推动油茶林向规模化、集约化发展。
采取领导联点、建示范基地和政策扶持等有效措施,扩大和巩固油茶林面积。在职县级领导每人办点10亩以上,油茶产区的每个乡镇办点300亩以上。年底未完成任务的单位,按未完成面积每亩500元的标准扣除单位预算经费。凡集中连片1000亩以上的油茶林基地,县里优先安排公路、水电等相关基础设施项目,并作为上级投资相关项目的优先实施地点。大户承包500亩以上,法人(企业等经济实体)开发10000亩以上的,县里按每亩300元贷款标准贴息3年。开发油茶低改基地购置的农机具,凡符合国家补贴政策的,优先纳入补贴范围。新造的油茶林,优先纳入退耕还林等工程项目范围,优先分配相应的造林补贴指标。县财政每年预算300万元用于扶植油茶产业发展,并从农发资金,以工代赈资金,新农村建设资金、扶贫资金、农业开发资金等专项资金中拿出60%以上,采取以奖代投的办法,捆绑用于油茶低改基地建设和产品开发。 |
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