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发改委:控制铁路建设规模 严控地方政府债务增量 网易财经 2017-11-24 16:43 发改委在《铁路“十三五”发展规划》中指出,加大对铁路项目地方出资能力的审查力度,充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。引导地方政府按照相关规定开展PPP项目,严禁通过PPP等形式违法违规变相举债。加快铁路优质资产盘活,对具有较好收益预期的高铁,按照市场化、法治化原则推进11月24日,国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局 和中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》(以下简称《规划》),提出到2020年,全国 铁路营业里程 达到15万公里,其中 高速铁路3万公里,复线率和电气化率分别达到60%和70%左右。
为了完成以上任务,十三五期间将持续深化改革和防控风险。《规划》称,将加大对铁路项目地方出资能力的审查力度,充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患,合理控制建设规模和节奏,严控地方政府债务增量,确保建设时机、建设标准等与发展需求、筹资能力相适应。并引导地方政府按照相关规定开展PPP项目,严禁通过PPP等形式违法违规变相举债。 《规划》还在路网建设、运输服务和信息化服务方面提出要求。如提出,中西部路网规模达到9万公里左右,城际和 市域(郊)铁路规模达到2000公里左右,建设支线铁路约3000公里;全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市,高速铁路网覆盖80%以上的大城市;客运网上售票比例达80%。债转股。
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