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基于此，去年11月6日，我市与广州铁路集团公司就新建怀邵衡铁路、渝怀铁路增建第二线同步优化改造怀化铁路枢纽建设事宜进行商谈，初步达成共识，形成两套优化比选方案：一是新建枢纽西南环线，将怀化南编组（货运）站西移扩能，并适当对怀化东站进行扩能；二是新建怀化北编组（货运）站及枢纽东南环线。会上，广州铁路集团公司明确表示：为有效解决长期以来怀化编组（货运）站能力不足的问题，积极支持优化改造怀化铁路枢纽建设工程，将向中国铁路总公司进行专题汇报。因此，为利于新建怀邵衡铁路、渝怀铁路增建第二线工程的顺利推进实施，我市认为两条铁路引入怀化铁路枢纽方案应结合怀化铁路枢纽优化改造工程一并统筹考虑。其主要理由是： 一是有利于科学对接新建铁路。根据新建怀邵衡铁路、渝怀铁路增建二线预可研批复接入怀化铁路枢纽既有方案，经初步统计和测算，接入怀化铁路枢纽的连接线总长48.178㎞，建设用地3000余亩，其中征拆土地面积1500余亩，涉及征拆房屋建筑面积近100万㎡、搬迁企业100余家、拆迁户2000余户，其中仅高层建筑达50余栋。两个项目以4年半建设工期估算，需征拆补偿资金达30亿元。如果将怀邵衡铁路和渝怀铁路增建二线从怀化城市规划区西侧引入怀化枢纽，并新建西南环线，西移现有的怀化南货站，不仅能大幅缩减两条铁路引入怀化铁路枢纽连接线的建设成本，有效降低项目建设的稳定风险；而且有利于优化怀化铁路枢纽布局，实现怀化城市与铁路协调发展。经初步测算，采用该方案投资估算约72亿元，其中抵扣按预可研批复既有方案的投资估算30亿元，资金缺口约40亿元。我们一方面可从搬迁怀化南货站以土地置换获取约2000亩城市开发土地，通过投融资平台、市场运作、地方财政出资等形式多方筹措建设资金；另一方面积极争取中国铁路总公司、国家发改委的支持。通过以上途径，基本可解决该资金缺口。 二是有利于怀化铁路可持续发展。现怀化南货站，系上世纪70年代建成，已满足不了当前货运吞吐量要求，空间十分有限，被城市包围，提质改造没有条件，无法实施。如果将怀化南货站西移后，不仅可以较好解决扩容提质问题，而且铁路枢纽货车联络线按北、西、南三个方向别直接引入到发场，货运解编组作业将更加顺畅、快捷。同时，怀化南货站西移建设地块系怀化城市规划区西侧未开发用地，西靠南山寨生态公园，征拆成本低，便于项目顺利推进。因此，西移怀化南货站，优化怀化铁路枢纽，有利于促进怀化铁路枢纽各种资源和要素的优化配置，加快货运编组站的扩能改造，从根本上解决怀化铁路客货运力紧张的问题，进一步巩固和提升怀化大西南地区的铁路中枢地位。 三是有利于促进怀化中心城市发展。通过新建西南环线、西移怀化南货站优化怀化铁路枢纽，不仅进一步拓展了怀化中心城市的发展空间，巩固和提升怀化五省周边区域性中心城市的地位，而且将有效解决因“铁路分割城市、城市制约铁路”所带来的诸多问题，有利于城市形象和品位的进一步提升，促进怀化铁路与中心城市的和谐发展。 以上汇报，是我市结合新建怀邵衡铁路、渝怀铁路涪陵至怀化段增建第二线同步优化改造怀化铁路枢纽建设工程的一些初步设想。恳请各位领导、专家加以综合考虑，给予大力支持！
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楼主: 云山***
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发表于 2014-4-3 20:30
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